Был такой случай: по большому городу несется огромный внедорожник. Его замечают сотрудники ГИБДД, несутся за ним, кричат в громкоговоритель, но без толку. И так – четверть часа они догоняют внедорожник. В итоге они стреляют в шину. Внедорожник останавливается и стоит, долго. Все стекла затемнены, ничего не видать без фонарей. В итоге оказывается, что внутри него – пьяная перепуганная барышня. Ее выводят, доставляют в отделение полиции, составляют протоколы… Вопрос: что делать с машиной? Оставлять ее нельзя – ни на улице, ни барышне, ни ее родственникам и знакомым. Ее надо увозить с собой на спецстоянку. Вот для таких случаев (и многих подобных) в области контроля и надзора за дорожным движением существуют обеспечительные меры, которые правильно называются «меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении». Они не являются наказанием. Они помогают вести, производить дело – «осуществлять производство по делу».
Да, в некоторых случаях сотрудник ГИБДД вправе/обязан применять так называемые меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Этим мерам посвящена глава 27 Кодекса. Некоторые из этих мер имеют прямое отношение к дорожному движению и применяются довольно-таки часто.
Меры обеспечения производства по делу таковы (меры, имеющие прямое отношение именно к дорожному движению, я выделяю):
Для применения любой из этих мер нужны основание, оформление и понятые в количестве двух человек. О привлечении понятых сказано в статье 25.7 Кодекса: «
Скорость движения