Право. 10–11 класс. Профильный уровень

Из Конституции исключены Федеральный договор как равнозначная часть ее текста и почти все ссылки на него, хотя все основные положения трех договоров, подписанных в 1992 г., инкорпорированы в ее содержание. Это имеет принципиальное значение: Россия не договорная и даже не договорно-конституционная, а конструктивная федерация. То, что именуется Федеральным договором, не договор об учреждении государства, из которого участники вправе выйти, а соглашение с разграничениями полномочий между местными и центральными органами власти…

Никакого ущемления прав регионов нет и в устранении определения республик как суверенных государств… Наконец, значительно более четко (хотя и не до конца) прописан принцип равенства субъектов Федерации (В. Шейнис, политический деятель).

Учимся защищать свои права. Информация к размышлению и действию

Я выдвигаю лозунг справедливого конституционного строя в трех проявлениях.

1. Правовая справедливость– реальное верховенство права, защищающего справедливый порядок государства и его отношений с обществом, а также основанной на нем Конституции…

2. Социальная справедливость – широкое гражданское согласие вокруг целей и методов конституционной реформы…

3. Историческая справедливость – преемственность конституционного строя во имя будущей устойчивости… (О. Румянцев, правовед).

Темы для рефератов и обсуждения

1. Может ли расколотое, находящееся в стадии брожения общество создать действенную конституцию?

2. Сильная президентская власть в России: «за» и «против».

3. Нужны ли поправки к Конституции РФ?

§ 19. Основы конституционного строя

Конституция РФ начинается словами: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации…» Это торжественная преамбула, в которой выражены важнейшие государственно-правовые идеи Конституции, говорится о народе России, многонациональном, соединенном общей судьбой на своей земле, проникнутом чувством ответственности за свою Родину перед нынешними и будущими поколениями. Формулируются исторические предпосылки и условия принятия Основного Закона: Конституция напоминает о государственном единстве, общепризнанных принципах равноправия и самоопределения народов, уважении к памяти предков, передавших ныне живущим любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость. Наконец, определяются цели, на достижение которых направлено принятие Основного Закона: утверждение прав и свобод человека, гражданского мира и согласия; сохранение исторически сложившегося государственного единства, возрождение суверенной государственности России и утверждение незыблемости ее демократической основы; обеспечение благополучия и процветания России.

Юридическое значение преамбулы существенно. Ничто в тексте Конституции не должно противоречить ее положениям, хотя они и не выражены в форме правовых норм.

Основы конституционного строя Российской Федерации изложены в первой главе Основного Закона. Согласно статье 135, положения этой главы, а также глав 2 и 9 не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Для этого необходимо созвать Конституционное Собрание.