Право от Холостяка

5. Указы Президента – это акты, которые издаются в пределах президентских полномочий, кроме решений Президента России по оперативным, организационным и кадровым вопросам и по вопросам работы Администрации Президента России, эти решения Президента выглядят в форме распоряжений. В части 3 статьи 80 Конституции РФ указано, что Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Возьмем такую сферу как социальное обеспечение, оно относится к внутренней политике страны. Существует Указ Президента РФ от 7 апреля 2020 года N 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

6. Постановления Правительства – это акты Правительства РФ, которые устанавливают, изменяют или отменяют нормы права по вопросам, относящимся к функциям этого государственного органа. У Правительства огромный спектр полномочий, если есть желание, то можете ознакомиться с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».

В статье 14 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» установлено, что Правительство обеспечивает проведение единой государственной социальной политики. (Постановление Правительства РФ от 27.03.2020 N 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год».)

Следует иметь в виду, что акты Правительства по оперативным и иным текущим вопросам именуются распоряжениями. (Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 года N 763-р «О мерах по предупреждению проникновения на территорию РФ новой коронавирусной инфекции».)

7. Ведомственные акты (приказы министерств, федеральных служб и др.) – это акты, регулирующие общественные отношения, относящие к компетенции определенного государственного органа (например, МВД, Федеральной таможенной службы или других государственных органов), которые принимаются на основе и во исполнение законов в соответствии с актами Президента и Правительства России. Существует Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», по названию, я думаю, вы поняли, что тут все, что связано с обращениями (жалобами, заявлениями, предложениями) в государственные органы. Во исполнение этого закона есть Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», в котором представлена система рассмотрения обращений граждан в этом ведомстве.

Региональный уровень

Россия состоит из 85 субъектов (22 республики, 3 города федерального значения, 9 краев, 46 областей, 4 автономных округа и 1 автономная область). Субъекты могут принимать законы и подзаконные акты, действующие только на их территории.

Законы

1. Конституции и уставы субъектов. По отношению ко всем другим нормативным правовым актам субъекта Федерации конституция, как и устав, обладает высшей юридической силой. Все остальные нормативные акты субъекта Федерации должны соответствовать, то есть не противоречить, конституции или уставу. Это как отношение всех правовых актов России к Конституции РФ, которой ничто не может противоречить, а если противоречит, то не имеет силы. Только в данном случае устав или конституция должны соответствовать Конституции РФ, а также федеральному законодательству (Конституция Республики Коми, Устав Санкт-Петербурга).

2. Законы субъектов могут издаваться по вопросам совместного ведения России и его субъектов в соответствии с федеральными законами. Эти законы призваны способствовать созданию механизма реализации федерального закона, а также могут быть приняты, чтобы конкретизировать определенный федеральный закон, принятый совместно федерацией и субъектом (Социальный кодекс Санкт-Петербурга).

Также законы принимаются по вопросам, отнесенным только к компетенции регионов. А если есть противоречие между федеральным законом и законом субъекта в сфере компетенции субъекта, действует правовой акт региона (Закон Санкт-Петербурга «О наградах и иных формах поощрения в Санкт-Петербурге»).