Правовая экспертиза проекта извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд как средство поддержки конкуренции

Обеспечение заявки на участие в закупке является по своей правовой природе способом обеспечения исполнения гражданско-правового обязательства. Самим фактом обеспечения заявки на участие в закупке участник закупки подтверждает серьезность своих намерений о желании участия в торгах и заключения по их итогам государственного (муниципального) контракта. Федеральным законом о контрактной системе предусмотрены случаи, когда государственному (муниципальному) заказчику необходимо устанавливать требование об обеспечении заявки на участие в закупке – если начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млн рублей.

Размер такого обеспечения должен составлять от 0,5 до 1 % от начальной (максимальной) цены контракта, если размер начальной (максимальной) цены контракта не превышает 20 млн рублей, и от 0,5 до 5 % – если размер начальной (максимальной) цены контракта превышает 20 млн рублей (статья 44 Федерального закона о контрактной системе).

Законодательство о контрактной системе предусматривает два возможных способа обеспечения заявки на участие в закупке: внесение денежных средств в качестве обеспечительного платежа либо предоставление независимой гарантии на определенную извещением об осуществлении закупки денежную сумму.

При обеспечении заявки посредством независимой гарантии в извещении об осуществлении закупки должны быть указаны условия, которым такая независимая гарантия должна соответствовать: срок действия, объем обеспечиваемых независимой гарантией обязательств и др.

Кроме того, необходимо указание реквизитов счета заказчика.

15) размер обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению.

Справочно

Согласно части 3 статьи 96 Федерального закона о контрактной системе исполнение контракта, включая исполнение возможных в его рамках гарантийных обязательств, может обеспечиваться по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) либо независимой гарантией, либо внесением денежных средств на указанный государственным (муниципальным) заказчиком счет.