Правоведение

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 22.08.2004 г.) закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, включая условия труда, факторы которой не должны оказывать вредного воздействия на организм человека. Для этого работодатели обязаны осуществлять профилактические мероприятия по обеспечению безопасности для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда (ст. 25).

В процессе организации труда работников работодатель обязан: обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов; применять средства индивидуальной и коллективной защиты работников; проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда; приобретать за свой счет спецодежду, спецобувь, смывающие и обезвреживающие средства; обучать работников безопасным методам и приемам работы, проводить инструктажи по охране труда; проводить за счет собственных средств медицинское освидетельствование работников с сохранением за ними места работы и средней заработной платы на время их прохождения; расследовать в порядке, установленном ст. 227–230 ТК, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания; организовывать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, страховать в порядке обязательного социального страхования работников от несчастных случае и профессиональных заболеваний и т. д.

Перечень категорий работников, которые обязаны проходить медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические, определен ст. 213 ТК. К ним относятся занятые на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями работы, на работах, связанных с движением транспорта, работники организаций пищевой промышленности и общественного питания и др.

Работники, осуществляющие отдельные виды работ, в том числе связанные с источниками повышенной опасности, а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят не реже чем один раз в 5 лет обязательное психиатрическое освидетельствование. Медицинское освидетельствование осуществляется за счет работодателя.

На работах с вредными и опасными условиями труда, в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными нормами. Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция средств индивидуальной защиты осуществляются за счет средств работодателя (ст. 221 ТК).

На работах с вредными условиями труда работникам выдается по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, а с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание. Нормы и условия предоставления указанных продуктов и питания утверждаются в порядке, установленном правительством РФ (ст. 222 ТК).

Работодатель обязан обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников (ст. 223 ТК): оборудовать санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты отдыха в рабочее время и психологической разгрузки и т. д.

Перевозка в лечебные учреждения или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям, производится транспортными средствами организации либо за ее счет.

8.3. Государственный и общественный контроль за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда

В условиях формирования рыночной экономики должен усиливаться контроль государства за соблюдением трудового законодательства, за охраной жизни и здоровья людей в процессе труда.

В соответствии со ст. 352 ТК способами защиты государством трудовых прав и законных интересов работников являются:

• государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;

• защита трудовых прав работников профессиональными союзами. Высший надзор за исполнением законодательства о труде осуществляют органы прокуратуры РФ.

Государственный надзор и контроль, а также контроль профсоюзов за соблюдением трудового законодательства и правил по охране труда распространяется в равной мере на предприятия и организации всех форм собственности и всех организационно-правовых форм, а также на работодателей – физических лиц.

Законодательством определена система и компетенция органов государства, основным направлением деятельности которых является надзор за соблюдением законодательства о труде, правил и норм охраны труда.