Правоведение для всех. Понятно и доступно о государстве, законах, судах и полиции

В этих судах дела разбирают в рамках трёх типов судопроизводства, каждый из которых предусматривает свои особые правила. Они прописаны в нескольких разных законах: гражданское судопроизводство — в Гражданском процессуальном кодексе РФ (ГПК РФ); уголовное — в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (УПК РФ); административное — в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Кодексе административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

Звенья судов общей юрисдикции

Мировой судья — самое нижнее звено судебной системы. Каждый мировой судья должен приходиться на участок, где живут 15—23 тыс. человек (ч. 4 ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в РФ»). Но в реальности бывают и более населённые судебные участки. Если вы живёте в Москве, то адрес и контакты своего мирового судьи можно найти на сайте mos-sud.ru.

Слово «мировой» некоторых людей вводит в заблуждение — может показаться, что оно означает судебную власть планетарного масштаба. Но слово «мир» в данном случае означает порядок и спокойствие. Этот термин берёт начало в средневековой Англии, где король поручал ответственным людям «охранять мир» на уровне городов и деревень. Позже они стали выполнять судебные функции, а всю эту систему назвали мировым правосудием (justice of the peace). Это понятие перешло в другие языки (например, во французский — juge de paix) и появилось в России во время судебной реформы 1864 г. Тогда в нашей стране начали работать мировые судьи, которые решали мелкие дела на местном уровне.

Мировые судьи существовали несколько десятилетий до Октябрьской революции, в советское время эту должность ликвидировали, и заново воссоздали в 1990-х гг. Они должны были разгрузить районные суды, взяв на себя мелкие дела. В итоге сегодня мировые судьи по первой инстанции рассматривают примерно столько же дел, сколько и районные суды.

Также планировалось, что мировые судьи станут наиболее близкими к населению — эдакими «судьями шаговой доступности», как участковый полицейский или врач. На практике так получается не всегда: иногда нескольких судей размещают в одном здании вдали от их судебного участка. Так что участникам спора нужно ехать до судьи на общественном транспорте.

Мировые судьи рассматривают по первой инстанции уголовные дела, где обвиняемому грозит не более трёх лет лишения свободы (ч. 1 ст. 31 УПК РФ), и гражданские дела, где один субъект хочет взыскать с другого не более 50 тыс. руб. (ст. 23 ГПК РФ).

Важная сфера работы мирового судьи — выдача судебных приказов. Так называют судебный акт, который принимают в упрощённом порядке при отсутствии спора по юридическим вопросам. Это касается, например, задолженности по алиментам, налогам или коммунальным платежам, которые не превышают 500 тыс. руб. (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ). Фирма или человек, которым кто-то задолжал денег, просят мирового судью оформить судебный приказ по этому поводу. Тот оформляет документ без заседания и вызова сторон и высылает копию должнику. Если тот не согласен и подаёт заявление об отмене судебного приказа, тогда этот акт отменяют и рассматривают дело в обычном порядке (ст. 128—129 ГПК РФ).

Кроме того, мировой судья разбирает некоторые дела об административных правонарушениях. Это, в частности, дела, где человеку грозит лишение специального права, административный арест или обязательные работы (абз. 6 ст. 23.1 КоАП РФ). Напомню, что мягкие административные наказания (штраф и предупреждение) может наложить полицейский и чиновник. А к другим видам наказаний может приговорить только судья (ст. 3.7—3.14 КоАП РФ): к некоторым — мировой судья, к другим — судья районного суда.

Вот примеры дел, которые должен рассматривать мировой судья:

— человеку кто-то задолжал или нанёс ущерб на 30 тыс. руб. либо он кому-то задолжал или нанёс ущерб на эту сумму;

— человека обвиняют по ст. 116 (побои), по ч. 1 ст. 109 (причинение смерти по неосторожности), по ст. 108 (убийство при превышении пределов необходимой обороны), ст. 119 (угроза убийством), ст. 121 (заражение венерической болезнью), ст. 139 (нарушение неприкосновенности жилища), ч. 1 ст. 158 (мелкая кража), ч. 1 ст. 159 (мелкое мошенничество) или по другим статьям УК РФ, где максимальное наказание — не больше трёх лет;

— полиция или другие госорганы хотят посадить человека на несколько суток по ст. 5.35.1 (неуплата алиментов), ст. 6.21 (пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних), ст. 7.27 (мелкое хищение), ст. 12.27 (оставление водителем места ДТП), ст. 19.3 (неповиновение сотруднику полиции), ст. 20.1 (мелкое хулиганство), ст. 20.21 (появление в общественных местах в состоянии опьянения), ст. 20.25 (уклонение от исполнения административного наказания) или другим статьям КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста (а также по нарушениям, за которые грозит лишение специального права или обязательные работы);

— налоговая инспекция хочет взыскать с человека долги по налогу на имущество или транспортному налогу, и просит вынести судебный приказ об этом;