Правоведение: учебное пособие

Товар (работа, услуга), на который законами или стандартами установлены требования безопасности, подлежит обязательной сертификации в установленном порядке. Такие товары включены в перечни, составляемые Правительством РФ. В понятие «стандарт» при этом включаются как собственно стандарты, так и санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству товара (работ, услуг).

Неправомерным использованием официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ и услуг требованиям безопасности, следует считать продажу товаров (выполнение работы, оказание услуг) по сертификату, выданному в отношении иного товара, либо сертификату или иному документу, выданному продавцу или изготовителю заведомо незаконно.

Причинение вреда здоровью может состоять в любом негативном воздействии на здоровье независимо от степени его тяжести.

Субъективная сторона – умышленная вина по отношению к выпуску или продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а также неправомерной выдаче или использованию сертификата. Неосторожная вина имеет место по отношению к причиненному вреду.

Субъект – лицо, являющееся изготовителем товаров либо продавцом, ответственным за выполнение работ и оказание услуг. Субъектом неправомерной выдачи официального документа, подтверждающего соответствие товара требованиям безопасности, является должностное лицо, уполномоченное выдавать такие документы.

Квалифицирующие признаки – совершение данного деяния в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до 6-ти лет; причинение вреда здоровью двух или более лиц; причинение смерти по неосторожности.

§ 9. Экологические преступления

Глава «Экологические преступления» включает ряд статей, направленных на охрану здоровья граждан, когда это связано с различными экологическими нарушениями. Следует выделить ст. 246 УК РФ, в которой установлена ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды и эксплуатации промышленных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия. Ст. 247 УК РФ « Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов» также имеет отношение к сфере здравоохранения. Она устанавливает ответственность за производство, транспортировку, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения вреда здоровью человека и окружающей среде.

Субъектом преступления здесь иногда может быть и медработник, на которого возложена обязанность контроля и обеспечения безопасности через службу санитарно-эпидемиологического надзора, а также сотрудники лаборатории, НИИ, других учреждений, работающих с микробиологическими агентами и токсинами.

§ 10. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

«Злоупотребления должностными полномочиями» ст. 285 УК РФ

Объект преступления – интересы государственной службы, нормальное функционирование органов государственной власти местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, обеспечивающее соблюдение прав и свобод граждан.

Объективная сторона характеризуется следующими признаками в их совокупности: 1) деяние в виде использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы; 2) наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; 3) причинная связь между деянием и последствием.

Злоупотреблением должностными полномочиями могут быть признаны такие действия должностного лица, которые вытекали из его служебных полномочий и связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности.

Формы злоупотреблений могут быть разными. В форме действия (неправильном подборе и расстановке кадров, продвижении по службе родственников, увольнении неугодных, выписка неугодных больных из элитной палаты в корыстных целях и т. д.) и бездействия (отсутствие контроля за ведением документов, несоблюдение порядка учета и отпуска лекарств и т. п.).

Существенное нарушение прав и законных интересов может выражаться в виде имущественного ущерба, вреда здоровью, подрыве авторитета государственных учреждений (в т. ч. учреждений здравоохранения).

С субъективной стороны – это умышленное преступление. Умысел может быть прямым и косвенным.