Правовое регулирование интернета

Отдельного внимания заслуживает точка зрения И. М. Рассолова, рассматривающего интернет- право как межотраслевой институт права. В этом смысле автор определяет интернет право как “объективно обособившуюся внутри различных отраслей права (и, прежде всего, информационного, международного, частного и публичного права) совокупность взаимосвязанных правовых норм, объединённых общностью регулирования отношений в виртуальном пространстве Интернета”. Также он отмечает, что интернет-право, являясь комплексным институтом, не может целиком входить в состав той или иной первичной (профессиональной) отрасли права, оно включается в конкретные отрасли лишь своей частью. С последним трудно не согласиться. Однако понимание интернет-права как института права (пусть и межотраслевого), на наш взгляд является достаточно дискуссионным (с позиций теории права относительно понимания интернет-права как обособленной группы юридических норм, регулирующих начально однородные общественные отношения), ибо к предмету интернет-права относятся совершенно разнообразные по своей правовой сущности отношения , не обладающие признаком качественной однородности. Таким образом, интернет-право, безусловно, не является отраслью права в классическом понимании, исходя из традиционных представлений отечественной юридической науки о системе права. В то же время с определённой долей условности можно было бы рассматривать интернет-право в качестве только зародившейся и формирующейся комплексной отрасли права, прежде всего, с позиции большой значимости предмета и сферы правового регулирования сети Интернет и специфики складывающихся в связи с её фундаментом общественных отношений. Но возникает вопрос о целесообразности и теоретической обоснованности отнесения интернет-права к числу комплексных отраслей права. Интернет хотя и играет огромную роль в жизни общества, все же по своему существу является средством телекоммуникации (технологией), а не социально значимым сектором общественной жизни или экономики (как, например, медицина, энергетика, банковский сектор, транспортная отрасль и т. п.). Представляется недопустимым свойственность отрасли права, пусть и комплексную, к отдельной технологии (иначе по такой логике можно будет говорить о “телекоммуникационном праве”, “автономном праве”, “праве ветроэлектронной генерации” как комплексных отраслей права). К тому же вполне возможно появление в недалёкой перспективе какой-то иной, альтернативной Интернету виртуальной глобальной сети. В числе характерных особенностей, отличающих интернет-право от других направлений юридической науки и практики можно выделить следующее: 1) трансграничный характер отношений в сети Интернет, как следствие, сочетание международного и национального правового регулирования; 2) сложный, комплексный, межотраслевой характер общественных отношений в сети Интернет, в связи с чем широко применяются как частнопрактикующие так и публичнопрактикующие средства и методы регулирования; 3) ограничительное значение технических, технологических, политических, экономических аспектов, хорошее понимание которых требуется от специалистов, практикующих в сфере интернет-права и занимающихся исследованиями в данной области.

В России важность и значение интернет-права с каждым годом все более осознаётся представителями юридического сообщества. В последнее время в России появляется все больше исследований, посвящённых рассмотрению отдельных проблем, связанных с функционированием Интернета. Так, например, большое внимание уделяется защите интеллектуальных прав в сети Интернет (в т. ч. проблем “пиратства”), компьютерным преступлениям и правонарушениями (большинство из которых совершается с использованием Интернета), вопросам правового регулирования электронной коммуникации. Интернет также представляет работы, посвящённые исследованию правового понятия сети Интернет, правовому статусу отдельных субъектов интернет-сферы (регистраторов, провайдеров, блогеров) и объектов правового регулирования.

При этом следует отметить, что во многим повышению научного интереса к указанным вопросам способствовали разработка и совершенствование нормативно-правовой базы в соответствующих областях. В то же время ещё много вопросов нуждается в серьёзной научной разработке и отражении в законодательстве (например, правовой статус провайдеров и абонентов сети Интернет, вопросы их ответственности, правовое регулирование доменных имён, отношений в социальных сетях, трансграничного регулирования и пр.).

Под термином “интернет право” принято также понимать совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере Интернета. При этом следует согласиться с А. А. Лукьяновым, отвечающим, что интернет-правом можно назвать “совокупность международных и национальных норм, регулирующих общественные отношения в сети Интернет независимо от принадлежности к какой-либо отрасли”.