Правовое регулирование рекламной деятельности

• наружная реклама (статья 19 ФЗ «О рекламе»);

• реклама на транспортных средствах (статья 20 ФЗ «О рекламе»);

• иная реклама.

4. По содержанию:

• некоммерческая (политическая, социальная, иная);

• коммерческая.

5. По объекту рекламирования:

• информация о товарах (работах, услугах);

• информация об изготовителях или продавцах;

• информация о средствах индивидуализации;

• информация о результатах интеллектуальной деятельности;

• информация о мероприятиях.

6. По видам рекламируемых товаров:

• реклама алкогольной продукции (статья 21 ФЗ «О рекламе»);

• реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе (статья 21 ФЗ «О рекламе»);

• реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей (статья 23 ФЗ «О рекламе»);

• реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг (статья 24 ФЗ «О рекламе»);

• реклама биологически активных добавок и пищевых добавок (пункт 1 статьи 25 ФЗ «О рекламе);

• реклама продуктов детского питания (пункт 2 статьи 25 ФЗ «О рекламе»);

• реклама продукции военного назначения и оружия (статья 26 ФЗ «О рекламе»);

• реклама основанных на риске игр, пари (статья 27 ФЗ «О рекламе»);

• реклама финансовых услуг (статья 28 ФЗ «О рекламе»);

• реклама ценных бумаг (статья 29 ФЗ «О рекламе»);

• реклама услуг по заключению договоров ренты (статья 30 ФЗ «О рекламе»).

7. В зависимости от соответствия закону:

• надлежащая (соответствующая требованиям законодательства);

• ненадлежащая (не соответствующая требованиям законодательства).

8. Гражданско-правовая классификация:

• реклама – приглашение делать оферты;

• реклама – публичная оферта;

• реклама, не являющаяся офертой.

Особо следует подчеркнуть важность последней, гражданско-правовой классификации.

Офертой признается адресованное одному или нескольким лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно статьям 435 и 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта). В этом случае в рекламе должен быть указан срок действия предложения. Если срок действия рекламы-оферты не указан, то в соответствии со статьей 11 Закона о рекламе такая оферта действует в течение двух месяцев со дня распространения рекламы.

Представленная классификация рекламы позволяет выделить особенности и показать содержание правового регулирования как рекламы в целом, так и отдельных ее видов.

2.3. Общие требования к рекламе

Правовая классификация рекламы подтверждает необходимость установления особенностей правового регулирования отдельных видов рекламы в зависимости от ее содержания, средств и территории распространения, а также иных факторов. Все эти особенности раскрываются через специальные требования к рекламе. Однако закон не успевает вслед за новыми методами и средствами рекламирования. В некоторых случаях излишне детализировать правовое регулирование нецелесообразно, достаточно определить общие правила и принципы. Именно такие цели преследует законодатель, устанавливая общие правила, которые обобщенно выражают требования общества и государства к любой рекламной информации независимо от каких-либо ее особенностей.

Содержание и концепция изложения общих требований к рекламе существенно изменились в новом законе по сравнению с ранее действовавшим, где перечислялись общие требования к рекламе и, в дополнение к ним, раскрывалось содержание видов ненадлежащей рекламы: недобросовестной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной, скрытой.

Действующий закон устанавливает следующие общие требования к рекламе.

1. Реклама должна быть добросовестной. Недобросовестной считается следующая реклама:

1) содержащая некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочащая честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляющая собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

4) являющаяся актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.