Правовое регулирование рекламной деятельности

ГЛАВА 7 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ, РЕКЛАМОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ. ДОГОВОРЫ В СФЕРЕ РЕКЛАМЫ

7.1. Понятие и принципы гражданского права. Гражданско-правовые отношения

Важнейшую роль в правовом регулировании рекламной деятельности играет гражданское право – система правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественные и личные неимущественные отношения. Эта отрасль права устанавливает базовые правила поведения экономических субъектов в условиях рыночной экономики, регулирует отношения собственности, договорные связи участников, упорядочивает имущественные отношения хозяйствующих субъектов.

Важнейшими принципами гражданского права являются следующие:

• равенство правового режима участников гражданских отношений;

• неприкосновенность собственности;

• свобода договора;

• недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

• необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав;

• обеспечение восстановления нарушенных прав;

• судебная защита нарушенного права;

• свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации;

• многообразие и равная защита форм собственности;

• дозволительная направленность гражданско-правового регулирования.

Гражданские правоотношения – это отношения, урегулированные нормами гражданского права. К предмету регулирования гражданского права относятся как имущественные, так и неимущественные отношения. Однако в сфере рекламы определяющее значение имеют урегулированные нормами гражданского права имущественные отношения субъектов рекламной деятельности.

Содержанием гражданских правоотношений являются субъективные права и обязанности их участников, например обязанности рекламопроизводителя по выполнению работ, связанных с изготовлением средства наружной рекламы, или право рекламодателя получать информацию от рекламораспространителя о времени и условиях распространения рекламы.

В качестве участников гражданских отношений могут выступать физические лица, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования. Главной характеристикой гражданских правоотношений является юридическое равенство их участников.

Важнейшим основанием возникновения гражданско-правовых отношений является договор, в результате заключения которого возникает гражданско-правовое обязательство [85; т. 1, с. 150].

7.2. Понятия договора, сделки. Содержание договоров. Правовое регулирование договоров в сфере рекламы

В соответствии со статьями 153–154 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является двух– или многосторонней сделкой, т. е. действием двух или более граждан и/или юридических лиц, направленным на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Аналогичное определение дается и в статье 420: договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор является самым распространенным основанием возникновения гражданских правоотношений. Гражданско-правовой договор представляет собой основную, важнейшую правовую форму экономических отношений.

Понятие «договор» употребляется в экономической и юридической литературе, хозяйственной практике в различных значениях. Приведенное выше определение характеризует договор как юридический факт, в результате которого возникает гражданско-правовое обязательство. Часто договором называют возникающие на его основе обязательства. По своему юридическому содержанию обязательство представляет собой правоотношение между участниками договора (должником и кредитором), в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (например, передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Большинство договорных обязательств является взаимными, т. е. участники договора выступают в них одновременно как должники и кредиторы.

Также договором называют документ, в котором изложено содержание договорных обязательств, оформленный в соответствии с правилами о письменной форме сделки (статья 160 ГК РФ). Следует отметить, что договоры могут заключаться и в устной форме, а представление о договоре как о письменном документе не отражает содержание этого многогранного и важного понятия.

Договор представляет собой согласование свободной воли двух или более сторон, поэтому важнейшим принципом гражданского права является свобода договора. Содержание этого принципа можно раскрыть через четыре составляющие (статья 421 ГК РФ):