Правовое регулирование рынка ценных бумаг

Определение международного финансового центра содержится в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года[980]. Итак, международный финансовый центр (МФЦ) – это система взаимодействия организаций, нуждающихся в привлечении капитала, и инвесторов, стремящихся к размещению своих средств, которая охватывает участников из многих стран.

Однако в данном документе также отсутствует разъяснение о сути МФЦ. Некоторым образом проясняет позицию регулирующих органов Концепция создания МФЦ. В ней были обозначены критерии конкурентоспособности центра[981]:

1) регулирование финансовых рынков (законодательство, регулирующие органы, налогообложение, судебная система, практика правоприменения и т. д.);

2) уровень развития национального рынка (разнообразие доступных финансовых инструментов, уровень развития финансовой инфраструктуры, наличие специального рынка ценных бумаг для молодых и быстрорастущих компаний, развитость институциональных инвесторов, вовлеченность населения в операции на финансовых рынках, роль рейтингов независимых агентств);

3) интегрированность в глобальные рынки капитала (доступ иностранных участников к национальному финансовому рынку, доступ внутренних инвесторов к активам, торгующимся за рубежом, доступ иностранных активов к обращению и размещению в стране, соответствие национальных стандартов бухгалтерской отчетности мировой практике);

4) наличие квалифицированного персонала;

5) социальная и бизнес-инфраструктура;

6) общая конкурентоспособность национальной экономики (имидж и бренд МФЦ, доверие бизнеса и потребителей и т. д.).

Что характерно, в Концепции содержатся и целевые показатели развития МФЦ в Российской Федерации, что хотя бы дает возможность в будущем провести оценку, удалось ли достичь поставленных целей. В настоящее время, исходя из Глобального индекса финансовых центров (Global Financial Centres Index (GFCI)), Москва занимает невысокие позиции, уступая даже городам из стран, входящих в BRICS [982].

Выборочные данные из Глобального индекса GFCI 12.5, выпущенного в 2012 году[983]: