Недавно возникли вопросы о природе этих «бандитов». Были ли они обычными разбойниками? Или бунтующими крестьянами? Не был ли вопрос о природе и причинах преступности решен на основе изучения черепа политического врага? Во всяком случае, место, где находятся причины преступности, было твердо установлено — в самом организме человека. Преступники отличаются от большинства людей. И это было обнаружено с помощью научных методов. Воздействовать на них следовало посредством либо интернирования, либо лечения, согласно особенностям каждого из них.
Ломброзо оказался флагманом. В кильватере за ним шли Э. Ферри в Италии, Ф. фон Лист в Германии, Б. Гетц в Скандинавии. А вскоре появились на свет специальные меры и предписания, учитывающие особенности правонарушителей. Мы получили предварительное задержание, взятие под стражу, неопределенные приговоры и экспертов, определяющих наступление момента освобождения от наказания, учреждения для психопатов и специальные учреждения для алкоголиков. Либеральное государство было совсем не либеральным, когда дело шло о создании условий для свободного развития частного предпринимательства. Шоссе, железные дороги и контроль за бедняками приобрели большое значение. Появилась армия специалистов. Важным условием промышленного развития стало установление контроля за девиантным поведением. Интеллектуальные основы такого развития событий были заложены в XIX веке. Т. С. Дзл описывает это в работах «Государственная власть и социальный контроль» (1977) и «Благосостояние детей и социальная защита» (1978). К тем же выводам приходит М. Игнатьев: «Укрепление дисциплины труда шло рука об руку с расширением свободы рыночных отношений в трудовой сфере...»
3.3. Крушение одной теории
В последние десятилетия ко всем этим мерам почти полностью перестали обращаться [4].
В Норвегии начиная с 1970 г. опустившимся людям позволили оставаться на улицах. Специальные меры в отношении психопатов быстро выходят из моды. Дания и Финляндия совершенно отказались от такой системы, Норвегия и Швеция готовы последовать за ними. Повсеместно, кроме Швеции, ликвидированы учреждения борстальского типа и специальные тюрьмы для молодых преступников. Серьезным исключением является положение так называемых «опасных преступников». В Дании в 1978 г. было 20 человек, признанных таковыми; в Финляндии — 9. Норвегия после отмены специальных мер в отношении психопатов, по всей вероятности, примет решение, аналогичное тому, к которому пришла Финляндия. Недавно шведский комитет предложил ликвидировать такую юридическую категорию, как «лица, приравниваемые к невменяемым». Вообще говоря, мы возвращаемся к системе определенных приговоров, постановляемых судами.
Такой исход в значительной степени был предопределен. Во-первых, стало быстро обнаруживаться лицемерие системы. Исследования одно за другим показывали, что центры по некарательному воздействию на преступников, по существу, не были лечебницами. Они очень напоминали обыкновенные тюрьмы, штат этих учреждений — тюремную охрану, а предполагаемые пациенты — прежних тюремных сидельцев, но с еще более негативным отношением к тому, что с ними случилось, чем у обычных заключенных. Некарательное воздействие без заранее ограниченных сроков явно переживалось значительно более болезненно, чем старомодное намеренное причинение боли.
Во-вторых, обнаружилось, что система некарательного воздействия неэффективна. Теория некарательного воздействия основывалась на идеях утилитаристского и научного мышления. Сторонники некарательного воздействия претендовали на то, что их цель — приносить пользу пациентам и что их теория поддается проверке. Но, как убедительно показано в литературе, посвященной вопросу эффективности некарательного воздействия, обещание быть полезными так и не материализовалось. За исключением смертной казни, пожизненного тюремного заключения и, быть может, кастрации, не оказалось каких-либо мер воздействия, в отношении которых удалось доказать, что они эффективнее других в предупреждении рецидива. Даже в тех немногих случаях, когда за терминологией некарательного воздействия стоят реальные вещи, не установлено снижение показателей рецидива. Единодушие в этом вопросе как раз сейчас настолько велико, что необходимо сказать несколько слов предостережения. То, что до сих пор делалось в этом направлении, делалось в границах наличных ресурсов. Массированные меры экономического и социального характера никогда не предпринимались. Бедняки не стали богатыми, рабочие не получили ту работу, которую выполняют представители среднего класса, неприкаянная молодежь не нашла поддержки в осуществлении своих заветных мечтаний, одинокие люди фактически не обрели новые устойчивые социальные связи. Всего этого, несомненно, не случилось. Это требует социальных преобразований, далеко выходящих за рамки возможностей, которыми располагают исследователи-криминологи.