Предписание Госпожнадзора МЧС России. Правовая позиция (объяснение) истца в арбитражном суде

Владимир Пчёлкин Предписание Госпожнадзора МЧС России. Правовая позиция (объяснение) истца в арбитражном суде

Предисловие

В настоящей книге рассмотрены некоторые наиболее часто встречающиеся особенности оспаривания в арбитражном суде предписания органа федерального государственного пожарного надзора МЧС РФ (далее – надзорный орган МЧС РФ) об устранении обязательных требований пожарной безопасности.

Книга окажет практическую помощь лицам, которые имеют желание оспорить предписание надзорного органа МЧС РФ либо уже его оспаривают.

В абсолютном большинстве случаев предписания надзорного органа МЧС РФ оспариваются в арбитражном суде.

Книга позволит истцам сформулировать (откорректировать) и обосновать свою правовую позицию в арбитражном суде.

Правовой материал книги наиболее актуален для первой и апелляционной инстанций арбитражного суда.

При этом целесообразно сначала ознакомиться с содержанием другой моей книги «Предписание Госпожнадзора МЧС России. Основания для признания недействительным».

Часть 1 статьи 41 АПК РФ установила, что лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства.

Часть 2 статьи 64 АПК РФ установила, что в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле.

Часть 1 статьи 81 АПК РФ установила, что истец предоставляет арбитражному суду свои объяснения об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела, в письменной или устной форме.

При этом объяснения истца, изложенные в письменной форме, приобщаются к материалам дела и оглашаются в судебном заседании.

Объяснение истца по делу об оспаривании предписания надзорного органа МЧС РФ арбитражному суду надлежит квалифицировать доказательством по такому делу, которое подлежит соответствующему исследованию и должной оценке.

Ниже указаны мои контакты, если у читателя возникнет желание воспользоваться моими дополнительными комментариями или практической помощью при оспаривании конкретного предписания, в том числе можно заказать проведение конференции по проблемным вопросам при оспаривании предписания органа федерального государственного пожарного надзора МЧС РФ в любом регионе России.

Тел: 8-9510-980268

Электронная почта: pchelkinvl@mail.ru

С уважением!

Владимир Пчёлкин

Необоснованность предписания

Зачастую оспариваемым предписанием на истца (контролируемое лицо), являющегося собственником только части здания, необоснованно возлагается обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в таких помещениях здания, которые не находятся в собственности у истца и которыми истец не владеет, не пользуется и не распоряжается. При этом истец не является лицом, в установленном порядке назначенным ответственным за обеспечение пожарной безопасности таких помещений.

Часть 1 статьи 89 АПК РФ установила, что иные документы и материалы допускаются в качестве доказательств, если содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Такими документом со стороны истца при указанных обстоятельствах является, например, свидетельство о государственной регистрации соответствующим управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии права собственности истца только на часть здания, что имеет значение для правильного рассмотрения дела, если оспариваемым предписанием на такого истца возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности во всём здании.

Указанным свидетельством истец доказывает, что ему принадлежит на праве собственности не всё здание, а только его часть.

При этом истцу необходимо заявить арбитражному суду ходатайство о приобщении указанного свидетельства к материалам дела в качестве доказательства своих доводов.

Также при указанных обстоятельствах надлежит применить положение статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», которое установило, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возлагается только на таких лиц, которые являются:

– собственниками имущества;

– руководителями федеральных органов исполнительной власти, руководителями органов местного самоуправления;

– лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, том числе руководителями организаций;

– лицами, в установленном порядке назначенными ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

– должностными лицами (в пределах их компетенции).