Процедура рассмотрения споров в МКАС отличается ярко выраженной состязательностью, что в первую очередь означает весьма ограниченные возможности проявления инициативы со стороны суда в ходе рассмотрения спора. С другой стороны, это ставит успех в достижении своих целей участниками спора в зависимость от эффективности их процессуального поведения. Бездействие или отсутствие необходимой активности одного из участников процесса не может быть компенсировано активностью арбитров в выяснении его позиции.
Как правило, в МКАС споры рассматриваются коллегией арбитров, состоящей из трех человек. Арбитры при рассмотрении спора должны быть независимыми и беспристрастными. Они не являются представителями сторон даже в тех случаях, когда они избраны непосредственно сторонами.
95. Рассмотрение споров третейским судом
Спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду, по соглашению сторон может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда (ст. 23 АПК РФ).
Нельзя передать в третейский суд споры, возникающие из административных правоотношений, так называемые споры в сфере управления. И если раньше такая возможность предоставлялась до принятия дела к производству арбитражным судом, то сейчас, по новому АПК РФ – до вынесения решения.
Порядок рассмотрения споров третейским судом определен «Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров», утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г.
Различают постоянно действующие третейские суды и создаваемые сторонами для рассмотрения конкретного спора. Передача спора на рассмотрение третейского суда осуществляется на основании добровольного соглашения сторон.
Ведущее начало третейского суда – миротворчество. Стороны имеют возможность сами избрать весьма опытных и авторитетных для них судей, обладающих необходимыми знаниями и квалификацией именно в той области экономики, которой касается спор. Третейский суд самостоятельно решает вопрос о действительности соглашения о передаче спора на его рассмотрение. В случае признания отсутствия соглашения или его недействительности спор может быть передан на разрешение арбитражного суда.
Решение третейского суда должно исполняться сторонами добровольно в порядке и сроки, установленные в решении.
Арбитражный суд вправе отказать в выдаче исполнительного листа в установленных «Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров» в следующих случаях:
• если соглашение сторон о рассмотрении спора в третейском суде не достигнуто;
• если состав третейского суда или процедура рассмотрения спора не соответствовали соглашению сторон, о рассмотрении спора в третейском суде.
Если решение третейского суда не соответствует законодательству либо принято по неисследованным материалам, арбитражный суд вправе возвратить дело на новое рассмотрение.
96. Государственное регулирование предпринимательства в промышленности
Процесс производственно-хозяйственной деятельности – самостоятельная предпринимательская деятельность, осуществляемая на свой страх и риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом (ст. 2 ГК РФ).
Регулирование отношений между участниками предпринимательской деятельности базируется на неприкосновенности и равенстве прав на защиту всех форм собственности, равенстве перед законом и между собой всех организационно-правовых форм предпринимательства, на ограничении вмешательства государства в хозяйственную деятельность предпринимателей.
Однако очевидна и необходимость государственного регулирования, поскольку в процессе хозяйствования, осуществления предпринимательской деятельности пересекаются интересы предпринимателей, товаропроизводителей, государства и общества, а также трудовых коллективов, работников, потребителей. При этом должны быть приняты оптимальные решения, обеспечивающие интересы всех участников процесса производственно-хозяйственной деятельности. Требуется установить пределы разумного вмешательства правовых регуляторов в предпринимательскую деятельность, создать условия заинтересованности в предпринимательском интересе, обеспечиваемом прогрессивными налогами, не подавляющими, а активизирующими предпринимательскую деятельность.
Государство должно установить разумные требования по правилам природопользования, санитарии, стандартизации, ценообразования, обеспечивающие интересы общества.
В главах 4, 5, 30, 34 ГК РФ закреплены важнейшие принципы правового регулирования деятельности организаций, предприятий: от определения их юридического статуса и хозяйственной компетенции до порядка реализации этой компетенции, то есть осуществления конкретной производственно-хозяйственной деятельности.
В России создано и действует Министерство промышленности, которое, реализуя свои функции оно контактирует непосредственно с промышленными предприятиями, по двухзвенной системе, без промежуточных инстанций.