Уровень обобществления собственности хозяйственных товариществ и кооперативных организаций, как правило, совпадает с уровнем имущественного обособления хозяйствующих субъектов. Собственниками являются отдельные коммерческие организации – акционерные общества, хозяйственные товарищества, общества с ограниченной ответственностью и др.
Государственные и муниципальные органы не могут вмешиваться в их имущественные отношения, а только воздействовать на них путем нормативного регулирования, организации, руководства, планирования и контроля деятельности.
Обособление имущества характерно для звеньев общественного производства на всех уровнях – предпринимательских структур, их союзов и объединений, подразделений хозяйствующих субъектов, органов хозяйственного руководства.
Состав имущества, обособленного на каждом из уровней общественного производства, предопределяется характером и целями деятельности данного конкретного звена, его местом в системе общественного производства, выполняемыми им функциями.
Наиболее широкой имущественной базой наделяются предпринимательские, коммерческие звенья, в рамках которых происходит процесс материального производства и которые для осуществления этой деятельности должны располагать всем необходимым комплексом имущества: в натурально-вещественной форме и в форме денежных средств.
Имущество предпринимательских структур частично распределяется между их подразделениями. Состав закрепляемого за ними имущества предопределяется сферой и характером их деятельности.
Внутренние подразделения предприятий функционируют только во внутрипроизводственной сфере и не вступают во внешние отношения с другими организациями. В связи с этим круг закрепляемого за ними имущества ограничивается в основном средствами производства, предназначенными для непосредственного производительного потребления, предпринимательской деятельности. Денежные средства цехам, как правило, не предоставляются – исключение составляют средства, предназначенные для материального поощрения работников.
51. Имущественное обособление внутренних подразделений
Пределы и формы имущественного обособления внутренних подразделений относятся к компетенции предприятий, в состав которых они входят. Это обусловлено ограничением деятельности таких подразделений внутрипроизводственной сферой, организация которой является функцией этих субъектов предпринимательской деятельности.
Имущественное обособление дочерних предприятий и филиалов происходит по-другому. Они являются хозрасчетными, крупными хозяйствующими образованиями с широкой компетенцией в различных отраслях производственно-хозяйственной деятельности. Иногда дочерние фирмы территориально удалены от основного предприятия, а потому нуждаются в более широкой имущественной базе, чем внутренние подразделения предприятий.
Эта специфика указанных хозяйственных образований закреплена в законодательстве. Имущественный статус филиалов, дочерних предприятий определяется не только на базе создаваемых основным предприятием локальных норм, но и в первую очередь путем общенормативного определения состава закрепляемого за ними имущества и основного содержания их прав на него. Филиалы дочерних предприятий могут заключать от имени предприятия хозяйственные договора. В состав их имущества входит имущество, используемое во внешних отношениях с другими организациями.
Имущественное обособление как внутренних подразделений предприятий, так и филиалов дочерних предприятий – это обособление на базе имущества, принадлежащего самим предприятиям. Будучи закрепленным за их структурными звеньями, соответствующее имущество не выбывает из состава имущества предприятий и объединений, сохраняющих свои права на него. В то же время эти подразделения наделяются собственной имущественной правосубъектностью.
Органы хозяйственного руководства используют различные резервы и фонды денежных средств в целях экономического регулирования и финансового обеспечения бесперебойной хозяйственной деятельности подчиненных хозяйственных органов и в интересах развития системы в целом.
52. Право хозяйственного ведения
Право хозяйственного ведения – одна из юридических форм самостоятельности в предпринимательских правоотношениях.
Институт хозяйственного ведения представляет собой производное от права собственности вещное право, состоящее в возможности владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, определяемых гражданским законодательством (ст. 294 и 295 ГК РФ). Это право позволяет предприятию реализовывать владение, пользование и распоряжение имуществом. Хотя распоряжение имуществом в таких случаях и ограничено законом.
Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.