Компенсационная (восстановительная) функция ответственности связана со взысканием с предпринимательствующего органа или органа управляющего предпринимательством денежных сумм, направляемых в пользу потерпевшего от правонарушения предприятия, чем компенсируются его потери в имуществе (доходы, прибыли).
Штрафная (репрессивная) функция ответственности за нарушения в предпринимательских отношениях выражается в том, что предусмотренные меры воздействия служат своеобразной формой наказания для предприятия или органа управления, допустившего нарушение в предпринимательской сфере.
Учетно-информационная функция ответственности означает, что применение санкций – всегда сигнал, информация о нарушении законодательства и договора, что побуждает предпринимателей принимать меры к устранению недостатков и причин, порождающих правонарушения в предпринимательской деятельности.
Предпринимательско-правовая ответственность представляет собой одну из форм экономического стимулирования. Предпринимательские организации заинтересованы не только в возмещении ущерба, но и в предотвращении возможного ущерба, во всяком случае, в уменьшении его размера. Ответственность, наступающая в результате оценочных санкций, носит стимулирующий характер, а общая – как стимулирующий, так и учетно-информационный.
74. Понятие предпринимательско-правовых санкций
Предпринимательско-правовые санкции применяются в предпринимательских правонарушениях к самим предпринимательским органам и их подразделениям, а не к отдельным должностным лицам и выступают в качестве одного из средств стимулирования улучшения деятельности охраны прав и законных интересов конкретных участников предпринимательских отношений, интересов общества и государства в целом.
Предпринимательско-правовые санкции предусматриваются специальными нормативными актами гражданского законодательства, регулирующими отдельные виды предпринимательских отношений. Большая же часть санкций, применяемых в предпринимательских отношениях, предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
В отличие от классических гражданско-правовых имущественных санкций предпринимательско-правовые санкции должны применяться предпринимателями в обязательном порядке к субъекту, допустившему правонарушение. Неблагоприятные последствия нарушения обязательно должны отразиться на результатах деятельности нарушителя. К нему должны быть предъявлены требования о возмещении убытков, вызванных нарушением договорных обязательств, отрицательно повлиявших на собственные результаты предпринимательства. Правонарушения в предпринимательской деятельности квалифицируются в законодательстве, как нарушения государственной и договорной дисциплины, нарушения экономических интересов субъектов предпринимательства.
Санкции, применяемые в предпринимательских отношениях:
• имущественные санкции;
• санкции производственно-организационного характера (оперативные);
• санкции экономические (правовосстановительные).
В зависимости от того, в какой области общественных отношений, они применяются, и каков способ их применения, они относятся к административным, финансовым или гражданско-правовым категориям.
Экономические (правовосстановительные) санкции являются мерой ответственности предпринимательских структур за нарушение порядка ведения предпринимательской деятельности и направлены на изъятие в бюджет неправомерно полученной прибыли.
75. Виды предпринимательско-правовых санкций
Предпринимательско-правовые санкции можно подразделить на четыре группы:
• штрафные санкции;
• компенсация убытков;
• оперативно-производственные санкции;
• оценочные санкции.
Штрафные санкции – денежная сумма, которую субъект предпринимательского права, допустивший правонарушение в предпринимательстве (должник), обязан уплатить субъекту, чьи законные интересы ущемлены (кредитору) этим правонарушением. В законодательстве различают три разновидности таких санкций: штраф, пени, неустойка.
Компенсация убытков – санкция, использование которой преследует цель оказать на нарушителя более сильное экономическое воздействие чем то, которое возможно с помощью взыскания штрафных санкций, так как размер суммы убытков может во много раз превосходить размер штрафных санкций.
Взыскание убытков на практике – это возмещение стоимости недостачи поставленных товаров или стоимости товаров, оказавшихся недоброкачественными.
Оперативно-производственные санкции – меры экономического воздействия на субъект предпринимательства, допустивший правонарушения, направленные на предотвращение или уменьшение убытков других предпринимательских структур.
Оперативно-производственные санкции:
• отказ потерпевшего предпринимателя от принятия дальнейшего исполнения нарушенного обязательства или односторонний отказ от выполнения своих обязанностей;
• возмещение управомоченным предпринимательствующим органом понесенных им затрат за счет находящихся в его распоряжении средств предпринимателя-нарушителя либо за счет причитающихся последнему платежей;