Преступления могло не быть !

Но, как показывает практика, на протяжении многих и многих лет никакие криминологические изыскания, заклинания печати, послания президента США конгрессу, увеличение численности полиции и рост ее технической оснащенности, различные административные меры - ничто не может оказать существенного влияния на снижение преступности в западных странах.

Иначе обстоит дело в Советском Союзе. У нас давно уже ликвидированы те коренные социальные условия, которые порождают преступность и способствуют ее развитию, в частности эксплуатация человека человеком, нищета и безработица. Истоками преступности в нашей стране остаются пережитки прошлого, но они не вытекают из социально-экономической природы советского общества, а, наоборот, резко противоречат ей.

Пережитки прошлого живучи. Они коренятся в быту и в сознании людей еще долго после того, как исчезает породивший их строй. В.И.Ленин указывал, что борьба с ними будет упорной и нелегкой, что "это - начало переворота, более трудного, более существенного, более коренного, более решающего, чем свержение буржуазии, ибо это - победа над собственной косностью, распущенностью, мелкобуржуазным эгоизмом, над этими привычками, которые проклятый капитализм оставил в наследство рабочему и крестьянину" [В.И.Ленин. Полн. собр. соч., т. 39, стр. 5].

Неправильное воспитание в семье, бесхарактерность и легкомыслие, распущенность, бескультурье, утрата чувства ответственности за свои поступки, погоня за ложно понятой романтикой, ревность, желание отомстить... Сколько уголовных дел - столько и побудительных мотивов, которые в самых неожиданных сочетаниях приводят человека к конфликту с обществом. Однако, как уже говорилось, в социалистической стране не может быть и речи о безысходном тупике в борьбе с преступностью. Факторы, ее обусловливающие, не относятся к коренным социально-экономическим процессам, и постепенное устранение их вполне возможно.

Именно такая задача поставлена Программой КПСС. И здесь отрадно отметить, что для искоренения преступности сделано уже немало. За годы Советской власти она снизилась по стране в несколько раз, хотя численность населения возросла почти на 80 миллионов человек.

Казахстан не является исключением в общей картине сокращения правонарушений. Этому способствовало последовательное претворение в жизнь известных июльских (1966 года) решений ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР о мерах по усилению охрану общественного порядка, наметивших пути улучшения деятельности административных органов и усиливших активизацию общественности в борьбе за образцовый правопорядок. Этому способствовало и постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР 1968 года о мерах по дальнейшему укреплению советской милиции, которое нацеливает государственные органы на то, чтобы вместе со всем советским народом сделать в ближайшее время решительные шаги по искоренению преступности.

При этом на первый план выступает большая и сложная работа, направленная прежде всего на то, чтобы предотвращать возможные преступления, пресекать их в зародыше. К. Маркс указывал: "Мудрый законодатель предупредит преступление, чтобы не быть вынужденным наказывать за него". А в одном из очерков этой книги приводятся памятные слова В. И. Ленина: "Прежде всего мы должны убедить, а потом принудить. Мы должны во что бы то ни стало сначала убедить, а потом принудить" [В.И.Ленин. Полн. собр. соч., т. 43, стр. 54].

Основные требования июльских (1966 года) решений партии и правительства направлены на всемерное улучшение воспитательной работы среди населения, особенно среди молодежи, развитие активности трудящихся в борьбе с правонарушениями, повышение правовой ответственности каждого советского гражданина. При этом особо подчеркивается, что руководители предприятий, строек, учреждений, колхозов, совхозов, учебных заведений, а также секретари партийных, комсомольских организаций и председатели комитетов профсоюзов несут ответственность за проведение работы по предотвращению правонарушений.

В целях развития мер профилактики постановление ЦК КПСС и Совета Министров 1968 года предлагает шире практиковать выступления работников милиции среди населения, укреплять их связи с добровольными народными дружинами.

В республике ежемесячно (силами работников органов внутренних дел) проводится до 2500 бесед и докладов; около 150 статей и других материалов публикуется в периодической печати, организуется до 100 выступлений по радио и телевидению. Кроме того, в правовой пропаганде участвуют прокурорские к судебные работники, преподаватели, ученые, лекторы общества "Знание".