Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ являлись предметом многочисленных исследований в различных областях юридической науки: уголовном праве, криминологии, криминалистики и др. Серьезное внимание борьбе с данной категорией преступлений уделяют и законодатели – уже на протяжении нескольких лет в России действует Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». В то же время, сосредоточив основное внимание на проблемах противодействия незаконному обороту наркотиков, законодательная власть и правоохранительные органы практически не затрагивают тесно примыкающие к данным проблемам вопросы борьбы с преступлениями в сфере незаконного оборота сильнодействующих и ядовитых веществ. Эти проблемы, как правило, поверхностно рассматриваются в соответствующих научных исследованиях. Между тем преступления в сфере незаконного оборота сильнодействующих и ядовитых веществ в целях их сбыта неуклонно растут параллельно с ростом преступлений в сфере оборота наркотиков. При этом следует учитывать, что латентность рассматриваемых преступлений, очевидно, существенно выше, чем преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами.
Проблемы борьбы с незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ напрямую связаны и с вопросами противодействия распространению токсикоманий, которые, с юридической точки зрения, от наркоманий отличаются лишь тем, что наркотикообразные вещества, употребляемые токсикоманами, не включены в списки наркотиков. К тому же практика показывает, что среди сильнодействующих веществ могут встречаться препараты – аналоги наркотических средств и психотропных веществ. С другой стороны, серьезную проблему представляет использование сильнодействующих и ядовитых веществ (например, клофелина) при совершении корыстно-насильственных преступлений. Достаточно серьезно в настоящее время обсуждаются вопросы контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, значительную часть которых составляют сильнодействующие и ядовитые вещества. В связи с этим особую актуальность приобретает проблема утечки в незаконный оборот прекурсоров, используемых при изготовлении наркотиков, а также сильнодействующих лекарственных препаратов, сопутствующих немедицинскому потреблению наркотических средств.
Резко увеличивается число лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков и других наркогенов, отмечается устойчивая тенденция к росту совершаемых наркоманами и токсикоманами тяжких и особо тяжких преступлений.
Растет также преступность, связанная с применением насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевших, в частности, с использованием сильнодействующих веществ.
Значительный рост числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и наркотикообразных веществ, негативные тенденции развития наркоситуации[3]
свидетельствуют и о недостаточной результативности применяемых государственными органами мер по борьбе с этими отрицательными социальными явлениями.Борьба с указанными преступлениями требует использования эффективной методики их расследования, которая до настоящего времени не разработана.
Вышеуказанное предопределило выбор автора, посвященный изучению механизма и технологии расследования данных преступлений, изучению теории и практики противодействия преступлениям в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, а равно незаконного сбыта данных веществ[4]
, и позволило разработать на основе проведенного анализа литературы, судебно-следственной практики методические рекомендации, направленные на повышение эффективности расследования этих преступлений.Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
• обобщить и проанализировать практику предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовных дел данной категории;
• разработать криминалистическую характеристику преступлений в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, исследовать ее элементы, классифицировать сильнодействующие и ядовитые вещества как предмет посягательства, а также способы их незаконного сбыта;
• выделить типичные следственные ситуации и версии, выдвигаемые при расследовании;
• исследовать теорию и практику проведения следственных действий, наиболее часто используемых при расследовании изучаемых преступлений, и выработать рекомендации по эффективной тактике их проведения.
Изучению подвергались, главным образом, незаконные действия по сбыту сильнодействующих или ядовитых веществ (и связанные со сбытом другие незаконные действия, в первую очередь приобретение и хранение) как преобладающие в криминалистической практике.