Преступность женщин и несовершеннолетних в России: история и современное состояние

Не менее остро стоит и проблема противодействия коррупционной угрозе, которая является реальной угрозой эффективности работе государственного аппарата, системе правоохранительных органов и самому государству в целом. Так, согласно данным опроса, проведенного в первом полугодии 2019 года, порядка 80 % опрошенных считают проблему коррупции серьезной для российского общества и отмечают крайне слабый прогресс в борьбе с нею, 11 % полагают, что прогресс в борьбе с коррупцией имеется, а 8 % уверены в том, что в России существуют и другие более важные проблемы. При этом наибольшим уровнем доверия среди государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, среди россиян обладают Федеральная служба безопасности РФ и Генеральная прокуратура РФ, а наименьшим – МВД России[14].

В-третьих, определенное влияние на состояние и тенденции преступности в Российской Федерации оказывают миграционные процессы и сама преступность мигрантов. Конкретные характеристики преступности мигрантов и безработных, на наш взгляд, определяются следующими факторами:

1. Избыточная концентрация нелегальных мигрантов на территории России. Основная масса таких мигрантов сосредоточена в крупных городах, регионах с интенсивным экономическим развитием, где не только высока потребность в рабочей силе, но также и больше объектов для преступных посягательств, особенно в условиях мегаполиса (о чем будет сказано далее). Будучи занятыми определенную часть дня, такие мигранты имеют немало свободного времени для развлечений, употребления спиртных напитков, что создает потенциальную опасность для общественного порядка и безопасности граждан России.

2. Трудности в легализации пребывания и трудоустройства в России. Преступность иностранных граждан значительно чаще, чем преступность местных жителей, направлена против порядка управления, представителей власти, а также против государственной службы. Так, доля иностранных граждан, совершающих преступления против порядка управления (ст. 322 УК РФ «Незаконное пересечение Государственной границы РФ»[15], ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков»), в Москве составляет порядка 50 %, а в Московской области – 55 %, в то время как в целом в России эта доля равна лишь 18,5 %. Приведенные нами цифры соответствуют имеющимся данным о значительной численности нелегальных мигрантов-иностранцев в столичном регионе, использующих поддельные документы для легализации своего пребывания.

3. Крайне неравномерное количество преступлений, совершаемых мигрантами из различных этнических диаспор. Так, преступность иностранцев – граждан ряда других государств, въехавших в Россию с закавказского и западного направлений, в последнее время стабилизировалась. Следует также акцентировать внимание на резком сокращении за последние годы преступлений, совершенных гражданами Грузии и Украины.

4. Крайне невысокий образовательный уровень основной части мигрантов, приезжающих на заработки в Россию. Указанное обстоятельство определяет характер поведения, интересов и потребностей мигрантов из стран ближнего зарубежья, отражая преимущественно насильственный и корыстный характер преступлений, совершаемых ими. Совершение преступлений мигрантами, таким образом, направлено, скорее всего, на удовлетворение насущных потребностей; иные факторы в мотивации их преступного поведения, как правило, играют второстепенную роль.

Резюмируя сказанное, отметим, что современное состояние преступности в России не может быть признано удовлетворительным, поскольку уровень преступной угрозы, исходящий от лиц, которые вступили на преступный путь, практически не ослабевает, сохраняется и серьезная террористическая угроза, предоставляющая реальную опасность для интересов страны в целом и ее рядовых граждан. Кроме того, казавшиеся ушедшими в прошлое заказные политические убийства вернулись и грозят обернуться серьезным препятствием на пути укрепления авторитета государственной власти и правоохранительных органов. Организованная преступность и коррупция, представляющие собой самую серьезную угрозу для общества, все активнее заявляют о себе не только в центре, но и в регионах. Наконец, все громче говорит о себе преступность мигрантов и безработных, представляющая самую большую угрозу для нормальной жизнедеятельности граждан в крупных промышленных городах и мегаполисах страны.