Преступный режим. «Либеральная тирания» Ельцина

22 июня 1990 года была создана Конституционная комис­сия. Она приступила к работе в августе того же года и в сен­тябре уже представила первый вариант проекта Консти­туции. Тогда он был воспринят неоднозначно, вызвал жар­кие споры в обществе. Дважды — 12 октября и 12 ноября 1990 года — Конституционная комиссия принимала его за рабочую основу, а также приняла решение об опубликовании проекта. Он был опубликован трижды в ряде изданий: в «Ар­гументах и фактах», «Советской России», «Российской газе­ тираж публикаций проекта превысил 60 млн эк­земпляров. Это позволяет нам быть уверенными в том, что каждый российский гражданин, каждый гражданин стран СНГ знаком с проектом новой российской Конституции. Но дело не только в том, что проект был опубликован большим тиражом, а в том, что нормативный материал, предложен­ный Конституционной комиссией, был широко использован в ряде основополагающих законов, принятых Верховным Со­ветом. Это закон о Президенте, о Конституционном суде, Концепция судебной реформы, Федеративный договор, Дек­ларация прав и свобод человека и гражданина, целые разделы действующей Конституции, которые были изменены в соот­ветствии с проектом новой Конституции.

Таким образом, мы считаем, что концепция конституци­онной реформы представляет собой двуединый процесс. С од­ной стороны, последовательно идут поправки действующей Конституции и, с другой стороны, последовательно продви­гается вперед проект новой Конституции. Эта концепция конституционной реформы была одобрена шестым Съездом 18 апреля сего года. Но не просто концепция.

В ноябре 1991 года Президент Борис Николаевич Ельцин представил пятому Съезду проект новой Конституции. Тогда Съезд принял проект к сведению. В апреле этого года Председатель Верховного Совета Хасбулатов представил шестому Съезду доработанный уже проект, и Съезд одобрил основные положения.

Почему Съезд сделал это? Потому что текст стал уже не только детищем Конституционной комиссии, но и был обсужден в Верховном Совете на заседаниях палат, коми­тетов и непосредственно на совместных заседаниях палат Верховного Совета. Таким образом, текст Конституционной комиссии и Верховного Совета получил одобрение шестого Съезда в апреле этого года.

Постановление шестого Съезда мы считаем в основном выполненным...

Конституционная комиссия, вот уже два года работаю­щий орган Съезда (вы знаете, что у Съезда нет другого тако­го постоянно действующего органа, может быть, за исклю­чением только Комиссии по соблюдению регламентов) — это своего рода мини-съезд. Вам известно, что в нее вошли пред­ставители всех республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономий. В ее составе — ставшие народ­ными депутатами видные юристы. В ее составе, например, Председатель Совета министров Татарстана, Президент Кабардино-Балкарии, Генеральный прокурор России Сте­панков, Президент России Ельцин, Председатель Верховно­го Совета Хасбулатову то есть состав комиссии, избранной на первом Съезде, сегодня представляет собой тот самый «круглый стол», о необходимости которого говорили на этом Съезде руководители Российской Федерации. И ежемесячно собираясь на заседание этого «круглого стола». Конститу­ционная комиссия уже два года работает над проектом но­вой Конституции.

Лично я глубоко убежден, что наш проект, наш общий с вами проект, является сегодня продуктом высокой степени политического и юридического согласия. Работа комиссии включает в себя не только работу над новым проектом Кон­ституцииі, но и труднейшую работу по обеспечению федера­лизма в новой России...

Теперь я хотел бы изложить наши соображения, как бу­дет проходить работа над этим проектом новой российской Конституции в дальнейшем.

В последнее время появились очень тревожные сигналы о том, что нужна временная Конституция, нужен проект Конституции переходного периода. С этим нельзя согла­ситься. Временную, переходную Конституцию может иметь переходное государство, временное государство. И поскольку все мы сегодня имеем одну-единственную платформу, с ко­торой мы с вами согласны (платформа эта государственное единство Российской Федерации, возобновление, возрожде­ние государственного могущества Российской Федерации), мы должны на этом Съезде не просто заслушать отчет Кон­ституционной комиссии, но и принять решение, как быть с проектом Конституции дальше.

Торопиться надо. Есть уже новые Конституции в ряде республик. Нет стабильности конституционного строя, что выражается в борьбе ветвей власти. Есть борьба полити­ческих сил, предлагается и учредительное собрание, предла­гается конституционная ассамблея. Чего только не предла­гается! Положить конец всем этим спорам может решение Съезда о том, как обеспечить стабильность конституцион­ного строя. Мне думается, что следующий, 1993 год с полным основанием может стать годом принятия новой российской Конституции.

Механизм обеспечения конституционного строя, пред­лагаемый Конституционной комиссией, достаточно прост внешне, но он нуждается в поддержке всего Съезда...