Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия

Отдельные исследователи считают, что порядок применения огнестрельного оружия как элемент правовых основ применения огнестрельного оружия включает в себя только действия сотрудника милиции, юридически значимые для оценки правомерности выстрела из огнестрельного оружия, т. е. действия сотрудника милиции, совершаемые непосредственно перед применением и в момент применения огнестрельного оружия[300].

Однако с такой позицией трудно согласиться, поскольку, как справедливо отмечается в литературе, «сам факт применения огнестрельного оружия не исчерпывает конфликтную ситуацию во времени»[301]. Именно поэтому действия сотрудника милиции после применения огнестрельного оружия в Законе Российской Федерации «О милиции» урегулированы также детально, как и действия перед и в момент его применения.

Необходимость и последовательность совершения отдельных действий на каждом из перечисленных этапов зависит от особенностей складывающейся ситуации на месте происшествия во время пресечения общественно опасного деяния и наступивших после применения огнестрельного оружия последствий.

Порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками государственных военизированных организаций рассмотрим на примере соответствующих положений Закона Российской Федерации «О милиции».

§ 1. Порядок действий перед применением или использованием огнестрельного оружия

Среди действий сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника) перед применением оружия необходимо выделить следующие.

7. Информирование сотрудником (иным уполномоченным должностным лицом, работником) лица, в отношении которого возможно применение (использование) оружия, о своем должностном положении

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона «О милиции» «сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности». С учетом скоротечности ситуаций, в которых встает вопрос о применении огнестрельного оружия, выполнение данной нормы обязывает сотрудника милиции принять, прежде всего, меры к тому, чтобы нападающему или задерживаемому лицу стало известно о его принадлежности к милиции, особенно если сотрудник находится без форменной одежды или в обстановке, когда посягающее или задерживаемое лицо в силу плохой видимости, наличия препятствий и иных причин имеет основания усомниться в его должностном статусе. Поэтому перед требованием прекратить посягательство или остановиться он, если позволяет обстановка, должен громко и ясно объявить о том, что является сотрудником милиции, показав, если ситуация под контролем, свое служебное удостоверение.

Вместе с тем нельзя не обратить внимание на излишнюю категоричность ч. 4 ст. 5 Закона «О милиции» в контексте применения огнестрельного оружия. Правом причинения вреда в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости и в ситуации задержания преступника обладают в равной степени все граждане, независимо от их служебного статуса. В некоторых случаях эффективное выполнение должностных обязанностей напрямую зависит от внезапности вмешательства сотрудника милиции в происходящие события. Скажем, проникновение в здание, где находятся вооруженные бандиты, под видом ремонтника инженерных путей и применение оружия в предусмотренных законом случаях без предупреждения более оправданно, чем заблаговременное оповещение особо опасных преступников о своей ведомственной принадлежности, что может повлечь (и на практике влечет) гибель сотрудников милиции.

2. Обнажение огнестрельного оружия и приведение его в готовность для производства выстрела

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона «О милиции» «сотрудник милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные статьей 15 настоящего Закона основания для его применения». Таким образом, закон, по сути дела, предоставляет сотруднику милиции возможность заранее подготовиться к применению оружия, когда создавшаяся обстановка всего лишь «таит в себе, по мнению сотрудника милиции, известный риск для жизни, здоровья людей, его самого либо риск совершения тяжкого преступления лица, застигнутого при его совершении»[302].