Приват-капитализм России, или Дело «Норильский никель»

Это позволило, во-первых, формально выполнить инвестиционные условия в части простого перечисления денег на расчётный счёт РАО «Норильский никель», во-вторых, не «замораживать» их на счетах получателя, дожидаясь реальных оплат по комплексной программе освоения и ввода в эксплуатацию Пеляткинского ГКМ.

Разве в этом не было признаков полупрофессионального шельмования?!

Впрочем, одновременное исполнение двух договоров – агентского и займа – представлялось делом совсем небезукоризненным, а точнее даже невозможным, поскольку:

1) в случае, когда ОАО «Норильская горная компания» выступало в роли агента, все фактически произведённые затраты по освоению и вводу в эксплуатацию Пеляткинского ГКМ должны были учитываться бухгалтерией компании на забалансовых счетах, а бухгалтерией РАО «Норильский никель» на основании отчётов о результатах деятельности агента – на балансе этого акционерного общества;

2) в случае, когда ОАО «Норильская горная компания» самостоятельно распоряжалась полученными в займ денежными средствами, все фактически произведённые затраты по освоению и вводу в эксплуатацию Пеляткинского ГКМ должны были быть отражены бухгалтерией компании на её балансе, как расходование собственных средств, а произведённый продукт становился собственностью ОАО «Норильская горная компания».

Фактически же организация учёта бухгалтерией ОАО «Норильская горная компания» затрат, связанных с освоением Пеляткинского ГКМ, строилась по схеме расходования финансовых средств, полученных по договору займа . К примеру, рассчитавшись по внешнеэкономическому контракту № 21/40 от 15 февраля 1999 года с японской фирмой «Сумитомо корпорейшн» ОАО «Норильская горная компания» учла поставленные трубы на своём бухгалтерском балансе.

Отсюда можно сделать вывод, что агентский договор от 21 июля 1997 года реально не работал. В свою очередь, из этого следовало, что если по окончании действия договора займа (31 декабря 1999 года) ОАО «Норильская горная компания» возвратило бы РАО «Норильский никель» полученные в займ финансовые средства, то для последнего это означало бы фактическое признание нецелевого использования поступивших от ЗАО «Свифт» инвестиций (!).

Если же по окончании действия договора займа , руководствуясь нормой права статьи 409 Гражданского кодекса РФ («Отступное»), РАО «Норильский никель» вместо финансовых средств обратно получило бы в собственность освоенный и введённый в эксплуатацию имущественный комплекс Пеляткинского ГКМ, то за всем этим, как вагончик за паровозом, потянулись бы налоговые последствия (!).

Дело в том, что финансовые средства, полученные ОАО «Норильская горная компания» в займ, рассматривались бы налоговыми органами не как заёмные средства, а как аванс, направлявшийся на осуществление затрат, связанных с освоением и вводом в эксплуатацию Пеляткинского ГКМ, подпадавший под налогообложение НДС. Проблема усугублялась ещё и тем, что на сумму долга вполне могли быть начислены санкции – пени и штрафы почти за 2,5 года (с 13 августа 1997 года по 31 декабря 1999 года) неуплаты НДС.

В этой ситуации потанинское руководство РАО «Норильский никель» сделало всё, чтобы максимально прикрыть проблему посредством расширения перечня компаний, задействованных в освоении Пеляткинского ГКМ, и путём внесения поразительной чехарды в систему договорных отношений.

Итак, чуть вернёмся: формально ЗАО «Свифт» – победитель конкурса-аукциона по покупке контрольного пакета акций РАО «Норильский никель» – рассчиталось по взятым на себя инвестиционным обязательствам, что при поверхностной проверке легко демонстрировалось любым контролирующим органам. Для окончательной подстраховки хозяевам АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» оставалось лишь заблаговременно подготовиться к тому, что рано или поздно придётся продемонстрировать результаты реальных вложений инвестиционных средств в освоение и ввод в эксплуатацию Пеляткинского ГКМ.

Для реализации этих планов потанинскому руководству РАО «Норильский никель» существенно поспособствовало то, что в 1997 году удалось сместить с должности гендиректора ОАО «Норильскгазпром» Валерия Александриди, совсем нелояльного политике, проводившейся деловой коалицией Потанин – Прохоров, а вместо него – усадить в директорское кресло Сергея Сокола, легко управляемого несамостоятельного «послушайку».

Заранее зная о готовящейся смене гендиректора ОАО «Норильскгазпром», команда менеджеров Александра Хлопонина особенно-то не стремилась держать в курсе событий Валерия Александриди, подробно не посвящая его в ближайшие планы хозяев АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», касавшиеся Пеляткинского ГКМ. Притом, что при Валерии Александриди ОАО «Норильскгазпром» с января 1995 по июль 1997 годов уже успело вложить в освоение Пеляткинского ГКМ, по меньшей мере, 750 миллиардов рублей, эквивалентных $ 129,3 миллионам , то есть около половины суммы, которую только собиралось инвестировать РАО «Норильский никель».

Примечательно, но такой наиважнейший документ, как Соглашение о сотрудничестве от 10 июля 1997 года , подписали: от РАО «Норильский никель» – Александр Хлопонин, от ОАО «Норильская горная компания» – Геннадий Пивень, от ОАО «Норильскгазпром» – Сергей Сокол, бывший в ранге первого заместителя Валерия Александриди.

Проведя смену власти в ОАО «Норильскгазпром», потанинское руководство РАО «Норильский никель» получило от государственных чиновников, уполномоченных голосовать 38% пакетом акций ОАО «Норильскгазпром», полную поддержку в вопросах проведения нужных ему решений через Общее собрание и Совет директоров этой газодобывающей и транспортирующей компании. Схватившись за эту руку помощи, команда менеджеров РАО «Норильский никель» Александра Хлопонина легко добилась большинства в Совете директоров ОАО «Норильскгазпром», а затем провела через Общее собрание акционеров компании решение о её реорганизации путём выделения Пеляткинского ГКМ и образования на его базе ОАО «Таймыргаз» .

Постановлением администрации Таймырского автономного округа № 06 от 27 января 1998 года «О государственной регистрации открытого акционерного общества «Таймыргаз» новая газодобывающая и транспортирующая компания получила путёвку в жизнь со свидетельством «АА» № 02 . В Уставе ОАО «Таймыргаз» было записано:

«1.1. Открытое акционерное общество «Таймыргаз», в дальнейшем именуемое «Общество», создано в соответствии с законодательством Российской Федерации в результате реорганизации в форме выделения из Открытого акционерного общества «Норильскгазпром» … Общество является правопреемником ОАО «Норильскгазпром» по правам и обязанностям в соответствии с разделительным балансом и передаточным актом …

6.2. Уставный капитал Общества в момент создания Общества составляет 100 000 000 (сто миллионов) рублей.

6.3. В счёт формирования уставного капитала Общество выпустило 100 000 (сто тысяч) обыкновенных (с правом голоса) именных акций номинальной стоимостью 1 000 (одна тысяча) рублей каждая (размещённые акции)» .

Постановлением администрации Таймырского автономного округа № 273 от 19 октября 1999 года «О регистрации изменений к Уставу открытого акционерного общества «Таймыргаз» уставный капитал компании был определён в 100 тысяч рублей, разделённый на 100 тысяч обыкновенных акций номинальной стоимостью 1 рубль каждая. Вызвано это было прошедшей 1 января 1998 года деноминацией российской валюты.

Прошло 1,5 месяца со дня создания ОАО «Таймыргаз», не успевшего ещё обзавестись полным пакетом лицензий на профилирующие виды деятельности, а 19 марта 1998 года между этой компанией (агент) в лице гендиректора Виктора Гороховского и ОАО «Норильская горная компания» (принципал) в лице исполнительного директора Геннадия Пивня был заключён агентский договор .

Минуло ещё 8,5 месяцев, а «воз так и не сдвинулся с места», и 3 декабря 1998 года состоялось заключение нового агентского договора , в который были внесены весьма несущественные изменения, тогда как предмет сделки обоих агентских договоров совпадал до мелочей идеально:

«1.1. По настоящему договору Агент обязуется по поручению Принципала совершать за вознаграждение от своего имени, но за счёт Принципала, действия, связанные со строительством имущественного комплекса Пеляткинского газоконденсатного месторождения (далее месторождение), в том числе:

– осуществить подготовку и разработку бизнес-плана и комплексной программы освоения и ввода в эксплуатацию месторождения;

– в соответствии с поручениями Принципала провести работы по подготовке и проведению необходимых переговоров, связанных с геологоразведочными изысканиями, проводимыми в рамках программы освоения и ввода в эксплуатацию месторождения;

– осуществить подготовку и проведение конкурса по подбору проектных, изыскательских, строительных, торговых и иных организаций, привлекаемых для реализации программы освоения и ввода в эксплуатацию месторождения;

– заключить с выбранной и одобренной Принципалом организацией договор на создание (передачу) научно-технической продукции;

– заключать с выбранными и одобренными Принципалом организациями договоры, направленные на строительство имущественного комплекса месторождения в рамках реализации освоения и ввода в эксплуатацию месторождения;

– провести работы по подготовке и проведению необходимых переговоров, связанных с приобретением Принципалом объектов, незавершённых строительством, связанных с освоением и вводом в эксплуатацию месторождения;

– провести работы по подготовке и проведению необходимых переговоров, связанных с заключением Принципалом договоров, направленных на строительство имущественного комплекса, освоения и ввод в эксплуатацию месторождения;

– получить и согласовать разрешительную документацию, необходимую для осуществления строительства имущественного комплекса месторождения, освоения и эксплуатации месторождения;

– совершать по поручению Принципала иные действия, связанные с выполнением программы освоения и ввода в эксплуатацию месторождения» .

Из анализа договорных отношений следовал вывод, что с августа 1997 года по декабрь 1998 года, в течение года и четырёх месяцев, фактически ничего не изменилось. Работы по освоению Пеляткинского ГКМ если и проводились, то в теоретико-кабинетном, к тому же, – весьма вяло текущем режиме, что ставило под сомнение возможность освоения $ 300 миллионов инвестиций в имущественный комплекс месторождения к 31 декабря 1999 года (!).