Проблемы интеграции

Последнее обстоятельство ставит эту, "выпавшую из рынка", часть общества в условия, не совместимые с жизнью. Еще сравнительно недавно значительная часть населения европейских стран, будучи, в силу обстоятельств, выброшенной из рыночных отношений, вымирало или подвергалось целенаправленному уничтожению правителями своих стран, оплачивая своей жизнью издержки структурных изменений, происходящих в обществе.

Структурные изменения общества стали постоянно действующим фактором по мере развития процессов интеграции. Потребовалось 200 лет смут и социальных возмущений, сотрясавших Европу, для того, чтобы принципы социальной справедливости были распространены не только на часть европейского общества, включенного в рыночные отношения, но на все общество в целом, распределив тем самым плоды и тяготы структурных изменений, происходящих в обществе в связи с развитием процесса интеграции, между всеми членами общества. Принцип социальной справедливости был распространен на европейское общество в целом в результате дополнения рыночных отношений рядом социальных программ, реализуемых государствами и общественными организациями европейских стран.

Таким образом, социальные издержки, порождаемые действием законов рынка в условиях постоянно происходящих структурных изменений общества, были компенсированы социальной и политической активностью членов общества и общества в целом. Такого рода активность является сегодня неотъемлемой частью законов регулирования хозяйственной жизни общества в европейских странах, а также в ряде их бывших колоний.

Комплекс мероприятий, направленных на нейтрализацию негативных социальных последствий применения рыночных законов далее будем называть "системой компенсации". Необходимость создания такой системы везде, где действуют законы рынка в условиях интеграции национальных экономик в мировую экономику, на практике доказана опытом развития европейских стран.

Используя в качестве меры развития законов, регулирующих хозяйственные отношения, эффективность входящей в эти законы "системы компенсации", обнаруживаем, что "система компенсации", входящая в состав ныне действующих законов регулирования международных хозяйственных отношений, по своей эффективности, в лучшем случае, соответствует национальной "системе компенсации", действовавшей в Англии времен суконной экспансии. В том, что дело обстоит именно так, можно убедиться на простом примере: в соответствии с ныне действующими законами регулирования международных хозяйственных отношений, членам международного экономического сообщества, "выпавшим из рынка", предоставлен выбор умереть голодной смертью или быть уничтоженными. Точно также обстояло дело в Англии двухсотлетней давности с той лишь разницей, что английские крестьяне, "съеденные" овцами, не располагали возможностями для реализации решений первой и второй группы.

В настоящее время, среди стран, которым уготована участь быть "съеденными" в ходе процесса интеграции, в число стран, "съедать" которые "вредно для здоровья", попадает лишь Россия, однако, есть все основания полагать, что в ближайшие 10 - 20 лет, в результате научно-технического прогресса, в категорию "несъедобных" попадут практически все страны мира, включенные в международные хозяйственные отношения. Если опыт европейских стран в области регулирования хозяйственных отношений на национальном уровне, приобретенный этими странами за последние двести лет, не удастся ускоренными темпами перенести в область регулирования международных хозяйственных отношений, мир ожидает великая смута.

Отсутствие "системы компенсации" на международном уровне обусловлено отнюдь не отсутствием необходимости в такой системе. В необходимости создания "системы компенсации" везде, где действуют законы рынка в условиях интеграции национальных экономик в мировую экономику, страны, в настоящее время управляющие процессами интеграции, убедились на собственном опыте исторического развития.

Причиной отсутствия "системы компенсации" на международном уровне не является также и отсутствие ресурсов для создания такой системы. Объем международной торговли в денежном выражении составляет в настоящее время столь внушительную сумму, что даже незначительные отчисления от этой суммы позволили бы решать по-настоящему серьезные задачи.

Наконец, причиной отсутствия "международной системы компенсации" не является невозможность решения этой задачи на организационном уровне. Принятие решения о создании такой системы во власти клуба, объединяющего семь индустриально развитых стран и задача России, как восьмого члена клуба, способствовать принятию этого решения.

Единственной реальной причиной отсутствия "системы компенсации" на международном уровне является отсутствие моральной готовности стран, регулирующих международные хозяйственные отношения, приступить к созданию такой системы.