Проблемы понимания международного терроризма: общетеоретический аспект

При этом общеизвестно, что в законодательстве и в решениях разных организаций установлены ограничения, конвенции и запреты. Например, в 2005 году принята Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма. Анализ данного документа нам показывает, что дефиниции терминов «международный терроризм» и «терроризм» в нём нет. Они все лишь дают определение террористического преступления. Несмотря на то, что существует между различными странами «договорная криминализация терроризма»[35], которая в теории должна облегчать и увеличивать эффективность борьбы с терроризмом на месте, она тоже несет некоторые погрешности связанные с путаницей, которая возникает при попытке разграничивать политические преступления от терроризма. И как следствие этого, Россия до сих пор не смогла добиться выдачи чеченского террориста Закаева.

В итоге, исходя из выше сказанного, мы можем заявить, что мир сейчас находится в патовой ситуации. С одной стороны, ООН пытается довести до ума «Глобальную контртеррористическую стратегию» суть которой сводится к консолидации государств в борьбе с международным терроризмом путем попытки создания точного определения международного терроризма, а так же выделение объекта, субъекта, объективной стороны и субъективной стороны. С другой стороны, у каждой страны есть свой опыт по борьбе с террористической угрозой и соответственно у каждой страны существует свое антитеррористическое законодательство, в котором в той или иной мере уже указано или косвенно затронуто определение международного терроризма.

Как нам видится, на сегодняшний день прийти к соглашению и выработать единое определение международного терроризма, которое устроило бы все страны, и помогло бы объединить их усилия в рамках борьбы терроризма, попросту не представляется возможным. Во-первых, это проблемы дискурса, как социального явления, так и дискурса юридической формации. Во-вторых, как мы можем наблюдать по последним событиям в Сирии, а так же в связи с отказом некоторых стран в сотрудничестве с Россией, попытки для создания всеобъемлющего антитеррористического законодательства ООН остаются на сегодняшний день тщетными. На глобальном уровне в рамках ООН попытки выработки общепризнанного определения понятия «международный терроризм» предпринимаются начиная с Резолюции Генассамблеи ООН № 49/60 «Меры по ликвидации международного терроризма» 1994 г.[36] В ней определено, что «преступные акты, направленные или рассчитанные на создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или отдельных лиц в политических целях, ни при каких обстоятельствах не могут быть оправданы, какими бы ни были соображения политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или другого характера, которые могут приводиться в их оправдание».

Однако, как нам кажется, решение всё-таки есть, и кроется оно как раз в рамках международного юридического дискурса. Следовательно, под юридическим дискурсом мы понимаем смысл образующую, динамически развивающуюся деятельность российского народа, направленную на формирование актуального законодательства и соответствующего актуального понятийного аппарата путем консолидации совместных усилий в рамках обобщения национального опыта, для создания устойчивой парадигмы принятия рациональных решений и действий в рамках борьбы с терроризмом.

Именно достижение этой парадигмы и должно стать одной из основных целей, в рамках выполнения которой страны, несмотря на свои разногласия, смогут прийти к консенсусу. На данном этапе исторического развития нам кажется такой подход слишком идеализированным, но благодаря своей динамичной природе, он становиться актуальным на сегодняшний день как никогда. Миру просто необходимо связующие звено, которое будет объединять столь разные по социально-историческому развитию народы, для достижений общей бесспорно великой и важной цели. А именно объединение всех стран в рамках единого правого поля. После достижения этой цели, такая угроза как международный терроризм перестанет быть существенной.

Как мы видим, с помощью данной категории, мы сможем начать отвечать на определенные вопросы. В частности, мы сможем определять терроризм и международный терроризм как родовые динамические категории. Терроризм по своей природе динамическая родовая категория, которая плавно перетекает из эпохи в эпоху, и однозначного конкретного определения дать в таких условиях попросту невозможно. Однако если мы будем учитывать определенный дискурс, который складывается непосредственно в России в течение многих лет, мы сможем найти верное определение, которое будет отвечать сегодняшнему дню.