Проблемы теории государства и права

Одна из основных черт современного мира - несовпадающий экономический потенциал разных стран, наличие, с одной стороны, государств с интенсивным развитием хозяйства, высоким уровнем жизни людей и, с другой стороны, государств-изгоев с нищетой, голодом, неразвитой экономикой, громадными долгами и безработицей, культурной отсталостью, существование индустриальных государств и государств - сырьевых придатков, проедающих свои природные ресурсы и не развивающих собственные производственные мощности. Как последствие глобализации существует угроза углубления пропасти между такого рода государствами, между владельцами мировых богатств и остальным населением земли. Сравнительно менее развитые страны с недостаточным производственным потенциалом могут пострадать еще больше в результате открытой конкуренции, превратиться в многомиллиардных должников, поставщиков сырья, полуфабрикатов.

Есть и ряд иных обстоятельств, которые противополагаются глобализации. Среди них, в частности, следует отметить национализм, фундаментализм, весьма живучие ныне сепаратистские тенденции, проповедь избранности, исключительности отдельных наций, народностей, пропаганда национальной вражды. Нельзя сбрасывать со счетов и религиозные различия, противостояние разных конфессий, культовый фанатизм.

Нивелирование различий стран и народов, связанных с климатом, природными условиями, историческими судьбами, уровнем культуры и образования, также является одним из аргументов антиглобалистских выступлений. Многие говорят, что создается реальная опасность разрушения национальной культуры, формирование единой, усредненной эрзацкультуры, убивающей национальный характер, особенности быта, привычек, языка отдельных народов. "Потеряв свои национальные корни, - говорит академик РАН М.Ч. Залиханов, - человечество превратится в технологический придаток производства"[640].

Тенденциям глобализма противоречит также огромное количество государств в современном мире с разветвленным и огромным аппаратом управления, амбициозные поползновения многих политических и государственных деятелей, особенно малых государств, на захват и удержание власти, наличие государств с тоталитарными и авторитарными режимами, использование в них диктаторских, недемократических методов правления.

Ныне в мире пока еще существует гигантское военное производство, поглощающее основную массу национальных доходов, огромные армии, запасы вооружения, подчиненность военным целям многих отраслей промышленности и науки. Все это приносит монополистам и политикам огромные прибыли, от которых они в угоду глобализации не хотят отказаться.

Наконец, определенные препятствия к интенсивному развитию глобализма кроются и в государственно-правовой сфере. Это низкий уровень правосознания и юридической культуры должностных лиц и граждан многих государств, нарушение законности, коррупция, правовой нигилизм. Между тем, известно, что общие проблемы всего человечества можно успешно решать лишь на твердой и демократичной юридической основе, на базе уважения и неуклонного исполнения международно-правовых обязательств и внутригосударственного закона.

Глобализация также объективно неизбежна как и происшедшее в свое время крушение родовой организации общества с ее коллективизмом и всеобщим равенством, как промышленная революция и создание рыночной экономики. Поэтому нужно не бороться против этого неизбежного социального феномена, а способствовать ослаблению и, что еще лучше, полной ликвидации его вредных последствий.

§ 8.2. Аспекты, определяющие процесс глобализации

Сегодня глобализация как явление рассматривается в нескольких взаимосвязанных аспектах, основными из которых являются:

1. Производственно-технический аспект.

Здесь понимается резкое возрастание масштабов производства, международные формы его осуществления (транснациональные корпорации), качественно новый уровень средств транспорта и связи, обеспечивающий быстрое распространение товаров и услуг, ресурсов и идей с приложением их в наиболее благоприятных условиях.

2. Экономический аспект - небывалая концентрация и централизация капитала, организационные формы, рамки деятельности которых выходят за национальные границы, приобретают международный характер, способствуя формированию единого рыночного пространства.

Экономическая глобализация[641] представляет собой совокупность двух процессов - глобализации рынков (капитала, трудовых ресурсов, товаров и услуг) и глобализации экономических форм, под которой понимается укрупнение организационных структур экономики от средневековых цеховых организаций до глобальных сверхкорпораций.

При этом на государства всего мира со стороны международных финансовых организаций оказывается беспрецедентное давление для приведения их экономических систем к мировым стандартам, иначе интеграция всех экономик в единую мировую экономику окажется весьма затруднительной.