Решительный поворот в политике США-в отношении постсоветского пространства Евразии произошел в 1994-г. Был осуществлен переход к курсу «геополитического плюрализма», тогда как ранее правительство США-придерживалось политики «русоцентризма». Причина смены геополитической стратегии в Евразии состояла в том, что после распада СССР положение России оставалось неустойчивым (особенно в Чечне), а отделившиеся от нее государства оказывались вполне жизнеспособными.
В-новой стратегии «геополитического плюрализма» США-предпочитали делать ставку на государства-лидеры различных регионов постсоветского пространства: Украину, Узбекистан, Азербайджан. Что касается Украины, то здесь важную роль в смене ее отношений с США-именно в 1994-г. сыграл отказ от статуса ядерного государства и выведение этого оружия за пределы Украины. Теперь падало значение России как центра и орудия контроля за ядерным оружием на постсоветском пространстве. Неудивительно, что в 1996-г. по объему американской финансовой помощи Украина оказалась на третьем месте в мире, уступив лишь Израилю и Египту, важнейшим государствам взрывоопасного ближневосточного региона.
В-настоящее время в мировом центре глобализации– США, несмотря на крушение коммунистического глобального проекта, распада его ядра– СССР и социалистической цивилизации, по-прежнему видят в России регионального лидера Евразии, способного существенно препятствовать развитию американского глобального проекта. Для таких опасений, несомненно, есть весьма веские предпосылки. В-частности, обладание Россией мощным комплексом ядерных вооружений и сохранение ею структур военно-промышленного комплекса, а также контроль над богатейшими сырьевыми ресурсами планеты и над огромным жизненным пространством.
В-таких условиях Украина естественно становится объектом геополитических интересов США-и их европейских союзников. Но и сама по себе эта страна, даже без учета российского фактора, располагает обширной и выгодно расположенной территорией между глубинной Евразией, Кавказом, акваторией Черного моря и Балканами.
Однако длительное время после достижения независимости, даже после 1994-г., при авторитарном правлении Кучмы Украина проводила весьма независимую политику, опираясь на преимущества своего геополитического положения и балансируя между силами глобализма, европеизма и Россией. В-то же время авторитарный режим Кучмы все менее соответствовал демократической модели государственного развития. Но до поры до времени этот режим не имел альтернативы. Во второй половине 90-х-гг. под воздействием экономического упадка широкие слои населениия Украины видели выход в возврате к коммунистической системе.
Так, на парламентских выборах 1998-г. наибольшее количество голосов получила компартия, а на президентских выборах 1999-г. главным соперником действующего президента Кучмы стал лидер КПУ-Петр Симоненко. Естественно, пусть и плохой, но реформатор Кучма больше устраивал США-и Евросоюз, чем коммунист Симоненко. При том что и в России в конце 90-х-гг. коммунисты являлись главной альтернативой режиму Ельцина, так что возник призрак возрождения СССР.
Но явный авторитаризм власти президента Кучмы, ряд политических скандалов, а также рост оппозиционного движения внутри Украины резко ухудшили отношения с Западом.
Геополитический баланс, на котором основывалась политика Украины в 90-е-гг., к середине первого десятилетия XXI-в. становился анахронизмом. Причем по причинам как внутренним, так и внешним.
Внутренние причины состояли в том, что в 2000–2004-гг. экономика Украины частично восстанавливалась после затяжного упадка 90-х-гг., и для ускорения динамики восстановления нужны были внешние рынки сбыта и значительные инвестиции. Следовательно, нужно было преодолеть определенный хозяйственный изоляционизм, сложившийся за десятилетие кучмизма.
К-этому же времени в основном завершается процесс приватизации наиболее привлекательных хозяйственных объектов, самым ценным из которых была приватизированная в 2004-г. днепропетровско-донецкой группой Пинчука-Ахметова «Криворожсталь». Это означало, что украинская экономика в основном приобрела рыночные черты, завершая постсоветскую трансформацию. Как мы видели выше, происходил процесс трансформации элит. Причем националистическая элита восстанавливалась быстрее благодаря поддержке Запада, и прежде всего США. Так что в 2004-г. созрели внутренние предпосылки смены внешнеполитического курса балансирования между Россией и Западом.
Одновременно происходили геополитические сдвиги, изменившие значение Украины в мире американского глобальной проекта.
Прежде всего, по инициативе самих США. После террористической атаки 11 сентября 2001-г., в результате которой погибло около 3 тыс. американцев, консервативная администрация республиканцев во главе с Дж. Бушем-младшим приступила к новому этапу экспансиии, который отличается тотальным наступлением на силы, противостоящие глобализму.