ЦР возникла так же, как и Советы,– революционным путем. Более того, ее вполне можно назвать Сверхсоветом, в котором были представлены многие социальные, военные, хозяйственные, культурно-просветительские институты. Можно сказать, что Центральная рада была близким аналогом Союза Союзов– общероссийского революционного органа времени революции 1905-г. В-результате ЦР перерастала значение Советов, т. к. объединяла в себе представителей практически всех слоев украинского общества. Но будучи таковой, она по своему характеру приближалась к Временному правительству, но в масштабе Украины.
Неудивительно, что ЦР была признана Временным правительством и приобрела определенные властные полномочия как краевая власть. Ею был даже создан прообраз правительства– Генеральный секретариат. Как и Временное правительство, ЦР стремилась придерживаться демократических принципов в политике, так как пыталась играть роль несословной, всеукраинской представительной власти. Украинские лидеры считали, что ЦР должна будет передать власть демократически избранному краевому парламенту– Сейму, аналогично Временному правительству.
Но в то же время ЦР имела целый ряд черт, сближавших ее с Советами. В-частности, у нее не было исторического предшественника, который в лице Государственной Думы имело Временной правительство. Но главное заключалось в том, что никогда не существовало государства «Украина». Так, ЦР не могла считать своим историческим предшественником малороссийский Гетманат.
Во-первых, потому, что со времени его ликвидации прошло 150 лет и по территории это политическое образование было во много раз меньше, чем территории, на которые претендовала ЦР.
Во-вторых, Гетманат был разновидностью военизированной монархии, тогда как у руководства ЦР были не просто антимонархические силы, а люди, многие годы боровшиеся с русской монархией и получившие власть после ее крушения (тот же Грушевский, Винниченко и многие другие).
В-третьих, в Центральной раде, как и в общероссийских Советах, господствовали партии и силы социалистического толка: социал-демократы и эсеры.
В-силу этого легитимность ЦР, как и Советов, обеспечивалась только поддержкой революционных, в том числе вооруженных сил.
Таким образом, ЦР обладала как политическими преимуществами, так и недостатками и Временного правительства, и Советов.
Соответственно, политические интересы ЦР толкали ее руководителей то к более тесному сотрудничеству с Временным правительством, то к сотрудничеству с большевиками, овладевшими Советами осенью 1917-г. Тем более, что большевизм и Центральную раду Грушевского сближало сотрудничество с Германией, которое те и другие стремились, по понятным причинам, всячески скрывать. О-получении больших сумм от германского генерального штаба большевиками через посредство Парвуса-Гельфанда сегодня широко известно. Однако этот же Гельфанд и его сотрудник Ганецкий непосредственно курировали и украинское движение уже в 1915-г. Во всяком случае, по данным российской полиции Гельфанд был членом Союза освобождения Украины, а значит, наверняка выполнял ту же функцию финансового курьера Германии, что и в случае с большевиками в 1917-г.
По авторитетным свидетельствам генерала Романовского и виднейшего российского политика Милюкова, летом 1917-г. уже руководство ЦР продолжало не только получать денежные средства от Германии, но через процесс обмена пленными немцы переправляли через линию фронта здоровых украинизированных военных, которые, вероятно, вливались в формирования «Сечевых стрельцов» и гайдамаков. Эти-то части в дальнейшем, на протяжении 1918–1919-гг., играли роль гвардии украинских правительств, будучи едва ли не единственными надежными украинскими частями!
Так что Центральную раду и большевизм сближало стремление как можно быстрее подорвать и так уже расшатанное здание русской государственности. И-не случайно. Украинские деятели видели в этой государственности своего векового врага. Большевизм, как будет показано далее, был не менее чужд русской государственности, так как во главе его почти исключительно стояли инородцы.
Так, и украинские деятели, и большевики сыграли едва ли не решающую роль (после Петроградского Совета, принявшего Приказ № 1) в развале русской армии. Уже летом 1917-г. Центральная рада начала украинизацию многих фронтовых частей, которая сопровождалась их хаотичным перемещением, ломавшим остатки организации Восточного фронта. Это еще более подрывало боеспособность русской армии. Тем же занимались и большевики, требуя немедленного прекращения войны в условиях, когда военные противники России продолжали вести захватническую войну.
Вот замечание в «Мемуарах дипломата», посла Великобритании в России в 1917-г. Джорджа Бьюкенена, человека исключительно компетентного: «Большевики приобрели себе больше стронников на фронте, и украинская партия действует с ними сообща» (с. 309).