Проект «Россия 21: интеллектуальная держава»

Состояние окружающей среды, экология, существенно определяет состояние здоровья и продолжительность жизни человека, наряду с образом жизни, наследственностью и уровнем медицинского обслуживания. По данным ООН на 2012 г., продолжительность жизни в России составляла 69 лет, тогда как в Германии – 80 лет, Японии – 83 лет.

Неблагоприятное качество окружающей среды является причиной ухудшения здоровья и повышенной смертности населения в промышленных центрах, вблизи производственных объектов. Повсеместно в экологически опасных регионах наблюдается повышенная заболеваемость дыхательной и нервной системы, органов кроветворения и пищеварения, рост аллергических и онкологических заболеваний, иммунодефицита.

Последствиями воздействия стойких органических загрязнителей являются раковые заболевания, разрушение эндокринной и репродуктивной систем. Особенно значимые потери несут наиболее уязвимые группы населения – дети, женщины детородного возраста, инвалиды и престарелые.

Важно понимать, что устойчивое развитие России, ее национальная безопасность и глобальное технологическое лидерство обеспечивается качеством жизни и здоровья населения, качеством окружающей среды и развитием новой зеленой эко-дружественной экономики.

Важно также понимать, что ключевым элементом национальной безопасности является экологическая безопасность – защищенность природной среды, человека, общества и государства от экологических преступлений, природоразрушающей хозяйственной и иной человеческой деятельности, а также экологических угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их разрушающих последствий.

Соответственно, экологическими преступлениями являются те преступные действия, которые несут угрозу экологической безопасности и разрушают окружающую среду, оказывают вредоносное воздействие на человека, общество и государство (их здоровье, права и законные интересы, природные ресурсы, материальные, культурные и иные ценности).

Именно здоровая экология составляет основу национальной безопасности, защищенность личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации.

В результате, ежегодно потери величины ВВП России, обусловленные сырьевой экономикой, ухудшением качества окружающей среды и связанными с ними социально-экономическими факторами, могут составлять от 400 до 600 процентов.

Решение

Государственная программа «Об устойчивой России: экологические преступления и национальная безопасность».

Новый федеральный закон «Об устойчивой России: экологические преступления и национальная безопасность».

Новый президентский указ «Об устойчивой России: экологические преступления и национальная безопасность».

Импортозамещение экологически чистых инновационных технологий, материалов и оборудования для повышения уровня экологической национальной безопасности.

Общественный экологический мониторинг окружающей среды, состояния всех российских земель, их количественных и качественных характеристик, их использования и состояния плодородия почв, загрязнения, захламления, деградации и нарушение земель.

Преступления против природы приравниваются к тягчайшим уголовным преступлениям.

Существенное увеличение доли расходов в валовом внутреннем продукте на охрану окружающей среды и особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения.

Создание национальной интеллектуальной информационной системы экологической безопасности и природно-охранных преступлений.

Формирование экологического мировоззрения, сознания, культуры и поведения, отношения к природе как среде обитания, а не только как главному ресурсу, агроклиматическому, минеральному, водному, почвенному и биологическому. Ресурсное отношение к природе ведет к грязному воздуху и нечистой воде, сведению лесов и деградации почв и земель.

Реализация стратегии устойчивой экологической безопасности РФ на период до 2030 года.

Включение принципов устойчивой России и требований экологической безопасности в такие законодательные акты, как:

стратегия экологической безопасности РФ на период до 2025 года;

федеральные законы

от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

от 07.03.2001 г. № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации»;

от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;

от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»;

от 08.11.2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 21.11.1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»;

от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;