Происхождение государства и права

Каноническое (церковное) административное право. Оно регулировало такие вопросы, как церковное управление, учреждение и упразднение церковных должностей, их замещение, текущее администрирование и церковный надзор.

Новые церковные должности утверждались или упразднялись постановлениями поместной церкви. Кроме этого, церковные должности могли подвергаться другим изменениям: соединению, присоединению, разделению и т. п. В Русской православной церкви первоиерархов избирал Поместный собор; члены Синода вызывались, а епархиальные и викарные архиереи назначались по определению Синода. Внутри епархии настоятели приходов и приходские священники назначались пархиальными архиереями.

Текущее администрирование в церкви осуществлялось путем письменных распоряжений, включая послания, а также в форме устных распоряжений. Распоряжения вышестоящей церковной власти обязательны для подчиненных инстанций. Церковный надзор осуществляли органы управления церкви. Средства надзора — получение письменных отчетов вышестоящими институциями от нижестоящих, личные доклады о состоянии церковных дел, визитация, т. е. обозрение носителем церковной власти подведомственных ему учреждений, а также проведение ревизии.

Каноническое (церковное) финансовое право. Оно регулировало размеры и порядок поступления финансовых средств, используемых для содержания как церковного имущества, так и клира. Финансовыми источниками являлась плата за требоисправление, доходы от продажи свечей, доходы от земельных владений и др.

Таким образом, содержание канонического права представляло собой стройную систему. В дальнейшем корпоративная каноническая правовая система явилась основой развитого (общегосударственного) права.

Форма канонического (церковного) права. По сравнению с другими корпоративными системами каноническое право отличалось тем, что в нем больше, чем в какой-либо другой корпоративной системе, использовались письменные источники права. И это не случайно, поскольку именно священнослужители, сменив вождей в архаичном обществе, стали своего рода элитой общества. Письменность, как разновидность человеческой культуры, развивалась именно усилиями духовенства. Во всяком случае клир был грамотным и была реальная возможность церковные правила излагать в письменном виде. Кстати, надо отметить, что духовенство часто своей грамотностью даже злоупотребляло. Истории известно немало случаев фальсификаций церковных документов в борьбе за епископское место.

Какие же существовали письменные источники?

Самыми первыми из них следует, пожалуй, считать решения христианских собраний по вопросам управления. В их числе также можно назвать и постановления крупных церковных единств, папские декреталии, постановления синодов, вселенских соборов и далее отдельных епископов. Эти источники на протяжении веков множились.

В XII в. появляются уже сборники канонических законов. Однако ни один из этих сборников не претендовал на полноту и универсальность. Они были составлены по хронологическому принципу, позднее сборники строились по предметному признаку. Системы же в них не просматривалось. Более того, в этих сборниках правовые нормы соединялись с нормами нравственными, а также с теологическими принципами и доктринами и даже с литургическими формулами. И, разумеется, все эти источники несли на себе сильную печать Библии.

В дальнейшем сборники канонического права на Западе стали глоссировать, комментировать и обобщать ученые-юристы, и таким образом нормы канонического права стали постепенно как бы встраиваться в зарождавшуюся универсальную (всеобщую или общегосударственную) систему права.

Наряду с письменными источниками канонического права следует указать и церковные обычаи. Так, на обычае держится монашество епископов или обычай поставлять в приходские священники преимущественно женатых людей. Причем многие из обычаев действовали и вне церковной сферы, например обычай участия в крещении воспреемников не только мужского, но и женского рода.

Для признания обычая в качестве источника церковного права требуется ряд условий:

1) его соблюдение в церковной области, имеющей законодательную автономию;

2) его разумность;

3) его давность (обычно не менее 40 лет).

Церковная судебная практика, т. е. приговоры, вынесенные по рассматриваемым церковным делам, выступала источником канонического права. Эти приговоры становились образцами для разрешения аналогичных дел в будущем.

Мнения авторитетных канонистов по церковно-правовым вопросам являлись вспомогательным источником церковного права. Они имели форму ответов на вопросы, трактатов или толкований канонов (например, трактат Грациана, сделанный им в 1140 г.).