Прокурорский надзор. Ответы на экзаменационные билеты

Установив, что решение, определение или постановление суда являются незаконными или обоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора и обращается с представлением к вышестоящему прокурору.

Закон не предоставляет права принесения протеста прокурором города, района. Они могут только обратиться к вышестоящему прокурору с представлением о принесении протеста. Протест на решение, определение или постановление суда до начала его рассмотрения может быть отозван прокурором, принесшим протест. В ходе рассмотрения дела протест не может быть ни отозван, ни изменен.

В Гражданском процессуальном кодексе установлены основания к отмене судебных постановлений в надзорном порядке.

Такими основаниями являются:

– неправильное применение или толкование материального права;

– существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, определения, постановления суда.

Таким образом, ГПК связывает возможность отмены судебного постановления в порядке надзора только с нарушениями, допущенными судом в области права (материального или процессуального).

Участие прокурора в рассмотрении дел в порядке надзора является обязательным. Если дело рассматривается по протесту прокурора, то он поддерживает принесенный им или вышестоящим прокурором протест.

Если протест не был принесен прокурором, то он дает заключение по делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя.

Принесение протеста на решение суда, принятое по жалобе на неправомерные действия должностного лица, ущемляющие права гражданина, приостанавливает исполнение решения до окончания производства в порядке надзора.

Решения, определения и постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление прокурора о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам подается в суд, который вынес это решение. Возбудить дело по пересмотру решения по вновь открывшимся обстоятельствам прокурор может по собственной инициативе либо по просьбе лиц, участвующих в деле.

Срок для подачи заявления о пересмотре решения для прокурора не установлен. Однако с заявлением он может обратиться только с определенного законом момента. Так, если прокурор просит пересмотреть решение суда в связи с наличием обстоятельств, имеющих существенное значение для дела – со дня их открытия; если по основаниям умышленных действий, установленных приговором суда, – со дня вступления в законную силу приговора по уголовному делу; в случае отмены соответствующего нормативного акта, который послужил основанием к вынесению решения, – со дня вступления в законную силу приговора, решения, определения, постановления суда или вынесения органом государственного управления постановления, противоположного по своему содержанию приговору, решению, определению или постановлению, на которых были основаны пересматриваемые решение, определение или постановление.

59. Участие прокурора в арбитражном процессе

Прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

Арбитражный суд – это орган государственной власти, осуществляющий правосудие посредством разрешения экономических споров между предприятиями, споров, возникающих из административных правоотношений, и других споров, отнесенных законодательством к их компетенции.

Деятельность арбитражных судов строится в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Арбитражные суды находятся по одному в каждом субъекте РФ, поэтому главным образом в арбитражном судопроизводстве принимают участие специалисты прокуратур субъекта РФ (области, республики и т. д.).

Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

1) с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований;

3) с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской