75. Надзор за соблюдением конституционных прав и законных интересов граждан при осуществлении задержаний и арестов, содержании под стражей
Вынося санкцию на арест обвиняемого, прокурор берет на себя большую ответственность, т. к. это действие существенно ограничивает права обвиняемого. Обязанности прокурора при санкционировании ареста:
1. Изучить материалы дела и удостовериться в наличии оснований для избрания данной меры пресечения.
2. Проверить, что постановление следователя об аресте обвиняемого находится в соответствии с материалами уголовного дела.
3. При необходимости допросить обвиняемого. В случае санкционирования ареста несовершеннолетнего прокурор обязан допросить его во всех без исключения случаях.
4. Проконтролировать, чтобы следователь при аресте обвиняемого обеспечил меры попечения о несовершеннолетних детях арестованного, а также по охране его имущества и жилища, чтобы близкие родственники обвиняемого были извещены об аресте.
Этапирование скрывавшегося обвиняемого при производстве местного или всероссийского розыска производится только с санкции прокурора субъекта РФ, прокуроры нижестоящих звеньев не имеют этого полномочия.
Прокурор проводит систематические проверки законности задержания и содержания в изоляторах временного содержания, правильности и своевременности водворения арестованных в следственный изолятор. Важным средством защиты законности является прокурорская проверка соблюдения установленных законом сроков содержания под стражей и порядка продления этих сроков. Прокурор наделен полномочием немедленного освобождения содержащихся под стражей лиц в тех случаях, когда установленный законом срок содержания истек или не продлен в установленном порядке.
76. Надзор за законностью проведения обысков, ареста и выемки почтовой корреспонденции
Неприкосновенность жилища и тайна переписки гарантированы гражданам Конституцией РФ. Уголовно-процессуальный кодекс РФ регулирует основания и порядок производства обыска, наложения ареста и производства выемки почтовой корреспонденции.
Обыск производится только по мотивированному постановлению следователя и с санкции прокурора. Проведение обыска без получения санкции прокурора возможно в безотлагательных случаях, при которых закон обязывает в течение суток уведомить прокурора о произведенном обыске. Обязанность прокурора – произвести проверку мотивированности, т. е. достаточности оснований на производство обыска, и определить, по каким причинам следователем или дознавателем не была получена своевременная, предшествующая производству обыска, санкция прокурора.
В постановлении следователя о выемке документов или предметов указывается, какие именно предметы изымаются, у кого и в каком помещении, какое процессуальное значение они имеют в деле. Санкция прокурора на выемку необходима лишь в случае изъятия документов, содержащих государственную тайну.
При производстве обыска и выемки необходимо присутствие лица, у которого они производятся, а также понятых.
Для ареста и выемки почтово-телеграфной корреспонденции необходима санкция прокурора либо судебное определение или постановление. Только после получения такой санкции следователь направляет постановление о выемке в почтово-телеграфное учреждение, уведомляя о времени, когда будут произведены осмотр и изъятие поступившей и задержанной в отделении корреспонденции.
Для производства осмотра и выемки корреспонденции необходимо присутствие понятых, которые назначаются из числа работников почтово-телеграфного учреждения. Также возможно при необходимости присутствие специалистов.
По окончании расследования по делу или по завершении процессуальной необходимости следователь оформляет постановление об отмене ареста почтово-телеграфной корреспонденции.
77. Надзор на стадии предъявления обвинения
После завершения предварительного следствия и дознания прокурору направляется уголовное дело и обвинительное заключение для утверждения последнего. Задачи прокурора заключаются в проверке: