Прометей № 2

Причем и тогда и сейчас большая роль в пропаганде против нашей стране отводится специальным службам США, прежде всего, Центральному разведывательному управлению (ЦРУ), созданному в 1947 году. С тех пор «мандат» этой организации не изменился. [Daugherty, 2004, p.122]

18 июня 1948 года директива Совета национальной безопасности (СНБ) США NSC 10/2 уже точнее определила, что понималось под тайными операциями (covert actions). Это операции, «которые осуществляются или поддерживаются нашим правительством против враждебных иностранных государств или групп или в поддержку дружественных иностранных государств или групп, но которые планируются и осуществляются так, что любая ответственность правительства США за них не очевидна непосвященным лицам, и если эти операции становятся достоянием гласности, правительство США смогло бы достоверно отречься от любой ответственности за них» [Foreign Relations of the United States, Notes on US covert actions]

«Не дай ей вырасти без правды!» — пропагандистский плакат эпохи холодной войны, призывающий слушать радиостанцию «Свободная Европа». 1950-е гг.

Организовывать подрывные операции поручалось ЦРУ либо единолично, либо в контакте с госдепартаментом и министерством обороны. Перечень подрывных акций СНБ определял следующим образом: «пропаганда; экономическая война; превентивные прямые акции, включая саботаж, контрсаботаж, разрушение (объектов) и эвакуация (людей); подрывная деятельность против враждебных государств, включая поддержку движений сопротивления, партизан и эмигрантских освободительных групп, а также поддержку местных антикоммунистических элементов в находящихся в опасности странах свободного мира» [Foreign Relations of the United States, Notes on US covert actions]

В 40-е — 50-е годы XX века, как и сейчас, США уделяли первостепенное внимание идеологической антисоветской обработке Европы, где были сильны традиционные симпатии к русской культуре. После победы Советского Союза во Второй мировой войне эти симпатии еще больше усилились, причем среди интеллектуалов таких стран как Франция и Италия «просоветские настроения» стали, как бы теперь выразились, «мейнстримом». Быть тогда правым или проамериканским интеллигентом в Париже или Риме считалось просто неприличным.

СССР и США вели тогда активную и ничуть не менее «креативную» борьбу за умы населения Западной Европы, чем сейчас Москва и Вашингтон. При этом надо отметить существенное отличие, также сохраняющее актуальность и в наши дни. Если Советский Союз делал упор на открытую (или «белую» пропаганду), то США отдавали предпочтение тайным операциям («серой» и «черной» пропаганде).

При анализе темы автор старался опираться, прежде всего, на первоисточники, недавно рассекреченные документы ЦРУ, госдепартамента и СНБ США. Перечень наиболее важных документов различных ведомств США по данной проблематике можно найти в труде Р. Т. Дэвиса. Среди западной литературы следует отметить главным образом хорошо документированную книгу Ф. С. Сандерс. В отечественной историографии данная тема практически не исследована. Таким образом, потребность заполнения научного пробела на взгляд автора очевидна.

Обосновать и конкретизировать роль и значение внешней политики как инструмента политического влияния позволяет теория межсекторного взаимодействия (ТМВ), анализирующая методы преодоления отчуждения, а также тесного взаимодействия и даже взаимодополнения между государством, бизнесом и гражданским обществом. Данная теория обычно выделяет три фактора — государственный (публично-властный), коммерческий (экономический) и некоммерческий (общественный). Особое значение в нынешних условиях т. н. «гибридной пропагандистской войны» приобретает «некоммерческий фактор», включающих в себя целый спектр научных, образовательных, информационных и культурно-религиозных структур, без которых невозможно оказание внешнеполитического воздействия на зарубежные страны.

В ходе исследования выделено два основных метода воздействия США на умы населения Западной Европы в послевоенное время: подрывной («тайные операции») и открытый (работа под прикрытием «перекупленной» тем или иным способом западноевропейской интеллигенции.