В Восточную Пруссию для поддержания порядка предполагалось командировать 200 конных полицейских стражников, 100 пеших чинов полиции, в том числе 6 офицеров или гражданских чинов, 3 офицера корпуса жандармов и 20 жандармских унтер-офицеров при двух автомобилях. В результате переписки между Жилинским и Купреяновым было «сформировано» 8 уездных полицейских управлений с усиленными штатами. 14 августа 1914 г. Джунковский обратился к военному министру Сухомлинову с просьбой не ослаблять полицейские силы отвлечением столь значительного числа офицерских и нижних чинов на Восточную Пруссию[533]
.Еще в 20‐х числах июля военные власти озаботились необходимостью налаживания разведывательной деятельности в приграничной полосе на случай войны. К формированию разведчиков-лазутчиков было привлечено Сувалковское ГЖУ. Совместно с военными 29 июля даже была разработана и утверждена схема допроса прусских подданных и взаимодействия военных и полицейских властей. Арест подозреваемого в шпионаже должен был производить командир конкретного воинского соединения. Допрос полагалось проводить начальнику уездного жандармского управления, а при наличии значимых сведений по вопросам контрразведки арестованного немца передавали городскому полицмейстеру, который далее отправлял его в штаб действующей армии[534]
. Несколько запутанная и не осуществленная на практике схема была одной из первых «проб пера» болезненного процесса налаживания взаимодействия разных органов русской оккупационной администрации.Насущная необходимость в формировании полицейского аппарата стала очевидной уже к середине августа. В занятых немецких областях были нарушены водопровод и иные коммуникации, начались грабежи, расхищение имущества мирного населения, разгромы и поджоги лавок и магазинов. Преступный элемент, чувствуя безнаказанность, поднял голову. Купреянов командировал два отряда. Один – в составе уездного начальника, начальника земской стражи и 46 стражников, другой – в составе жандармского офицера, 4 полицейских стражников и 4 жандармских унтер-офицеров. В город Голдап был направлен инженер для восстановления коммуникаций[535]
. Таким образом, несмотря на очевидную недостаточность этих сил и несогласованность действий руководства МВД и армии, русская администрация на территории Восточной Пруссии все же появилась. Это был первый опыт, тот самый «блин комом», столь важный для формирования в дальнейшем масштабных оккупационных администраций на территориях Османской и Австро-Венгерской империй.Турецкая Армения
До начала мировой войны русские спецслужбы в Османской империи были представлены так называемой Балканской или Константинопольской агентурой департамента полиции. Однако она была малочисленна. Оба руководителя агентуры, коллежский асессор (бывший штабс-ротмистр) В. В. Ленчевский и жандармский ротмистр К. Д. Кречунеско, были раскрыты турецкой полицией и были вынуждены покинуть страну в 1914 г. Сама агентура была ликвидирована 1 сентября 1914 г. Ленчевский и Кречунеско пользовались в качестве прикрытия Русским генеральным консульством в Константинополе, но после установления турками плотного наблюдения над его сотрудниками оставаться в столице Османской империи стало небезопасно[536]
. Кроме наблюдения за деятельностью российских революционных партий в Турции, и прежде всего армянской Дашнакцютун, агенты занимались сбором разведывательной информации, изучением связей российских мусульман с турецкими политиками и военными. Координатором контактов с российскими панисламистскими организациями до войны был Махмуд-Эссед, заведующий личной канцелярией султана Мехмеда V, что говорит о большом значении, которое турки придавали этому вопросу[537].В центре внимания русской агентуры была младотурецкая партия «Единение и прогресс» («Иттихад ве таракки»). Именно она занималась массовой засылкой исламистских проповедников и резидентов в Россию с целью организации антиправительственного движения в приграничных областях. В условиях войны эти силы могли сыграть роль пятой колонны в тылу войск. Так, например, в декабре 1912 – январе 1913 г. из Дагестана в Трапезунд через русско-турецкую границу прошло около 300 боевиков Сеида Акаева, одного из помощников широко известного бандита Зелимхана, вооруженных 700 винтовками и большим числом патронов. На границе южнее Батума около Атвины или Ризе имелась брешь в пограничном контроле[538]
. Вероятно, батумское восстание 1914 г., когда турецкая армия смогла занять Аджарию, было хорошо подготовлено.