такую пропаганду с успехом вели многочисленные конт¬
ролируемые правительством частные информационные
центры и издательства. Различные правительственные
учреждения, университеты, специально созданные груп¬
пы по исследованию и анализу общественного мнения про¬
являли в тот период необычайную активность в области
исследования вопросов, связанных с пропагандой и сред¬
ствами массового общения. Правительство привлекло к
этой работе многочисленных авторитетных экспертов.
«Приток материалов, — пишет Поль Лайнбарджер,—был огромен. И приглашенные для его обработки ученые
дали много монографий на политические, социологиче¬
ские, географические и другие темы. Эти монографии
большей частью квалифицировались как „секретные“…»5.
Написанные в 30-х годах работы американских бур¬
жуазных специалистов в области политических наук мож¬
но с полным основанием считать теоретическим базисом, на который спустя всего лишь несколько лет будет опи¬
раться правительство США в проведении широкой внеш¬
неполитической пропаганды. Так, напримёр, молодой
адъюнкт-профессор политических наук Принстонского
университета Хэрвуд Чайлдс организует выпуск коллек¬
тивного сборника «Пропаганда и диктатура»6, в котором
описываются и рекомендуются различные способы эф¬
фективного использования государственной пропаганды
как инструмента внешней политики; профессор Чикагско¬
го университета Гарольд Лассуэлл выпускает книгу «Тех¬
ника пропаганды в мировой войне»7; профессор Иельско-
13
го университета Леонард Доуб выступает с капитальным
трудом «Пропаганда: ее психология и техника»8, в кото¬
ром, как указывается в аннотации к этой книге, «пробле¬
ма пропаганды впервые анализируется настоящим пси¬
хологом».
В межвоенный период в США чрезвычайно вырос ин¬
терес к проблемам, связанным с пропагандой, средства¬
ми массового общения и общественным мнением. Лишь
за неполных 10 лет, с 1934 по 1943 год, как указывается
в библиографическом справочнике, составленном Б. Сми¬
том, Г. Лассуэллом и Р. Кэйси, количество книг и круп¬
ных статей по этим вопросам перевалило за 25009. Аме¬
риканские буржуазные ученые старательно выполняли
социальный заказ правящих кругов своей страны. Впо¬
следствии многие из этих теоретиков займут ответствен¬
ные посты в государственном аппарате внешнеполитиче¬
ской пропаганды. Так, в частности, Л. Доуб станет руко¬
водителем Американского исследовательского института
анализа пропаганды, а затем начальником бюро разведки
при Управлении военной информации; X. Чайлдс поки¬
нет свой тихий профессорский кабинет в Принстоне, что¬
бы занять в Вашингтоне пост начальника одного из от¬
делов Управления военной информации; Г. Лассуэлл, доктор Э. Гутри и многие другие также займут ключевые
посты в аппарате внешнеполитической пропаганды.
Конечно, эти крупные специалисты не могли не обра¬
тить внимания на такое относительно новое и весьма
перспективное средство массового общения, каким яви¬
лось радио. Правда, опыта использования этого средства
в интересах ведения внешнеполитической пропаганды у
США еще не было. В годы первой мировой войны, когда
упоминавшийся выше Комитет Криля, а также другой
орган, Психологическая секция при разведотделе штаба
американских экспедиционных войск, вели внешнюю про¬
паганду, радио еще не стало средством массового обще¬
ния в полном смысле этих слов. Громкоговорящие уста¬
новки тогда лишь немногим, а то и вовсе ничем не отли¬
чались по своей эффективности от рупоров, и пропаганда
на противника могла осуществляться лишь посредством
печатного слова.
В послевоенные годы положение стало быстро менять¬
ся, особенно в связи с развитием коротковолнового ра¬
диовещания. Радио, как средство массового общения, 14
сразу же показало; что оно обладает по крайней мере
двумя неоценимыми преимуществами по сравнению с пе¬
чатью: время и расстояние переставали быть для него
препятствием. А это очень важно, когда средство обще¬
ния используется в интересах ведения любого рода про¬
паганды. Короткие волны проникали в самые отдаленные
уголки земли, границы для радиопропаганды перестава¬
ли существовать. Над нею полностью исключались конт¬
роль й цензура со стороны органов государства, населе¬
ние которого избиралось в качестве аудитории, пусть да¬
же эта пропаганда носила самый враждебный для
правительства этой страны характер.
Впрочем, международное коротковолновое радиове¬
щание на первых порах не носило откровенно выражен¬
ного характера политической пропаганды. Возможностя¬
ми радио как средства связи воспользовались прежде
всего государства, владевшие колониями, находившими¬
ся на расстоянии многих тысяч километров от метропо¬
лий. Передачи велись на языках метрополий и адресова¬
лись в первую очередь не туземному населению, а пред¬
ставителям колониальных властей. Так, Голландия
начала вести передачи на коротких волнах на свои коло¬
нии в 1927 году; спустя четыре года ее примеру последо¬
вала Франция, а затем, в 1932 году, и Англия. Положе¬
ние, однако, в корне меняется с обострением междуна¬
родного положения, с усилением активности агрессивных
стран в Европе и других районах мира. Сразу же после