Радиоэлектронная война (От Цусимы до Ливана и Фолклендских островов)

Суд также потребовал, чтобы вице-адмиралу Франку Л.Джонсону, Главнокомандующему ВМС в Японии, был сделан выговор за то, что он не убедился, что "Пуэбло" был соответствующим образом подготовлен и защищен и, аналогично, капитану Эверетту Б.Глэндингу, начальнику службы безопасности Тихоокеанского командования, выговор за то, что он не убедился, что эффективность сегмента сбора данных "Пуэбло" адекватна жесткости требований.

Однако, в тот же день, когда Суд объявлял свои рекомендации, Министр ВМС выпустил свое официальное сообщение, в котором заявлялось, что против экипажа "Пуэбло", не будет предпринято никаких санкций, поскольку они уже достаточно пострадали в течение своего заключения и, что никакого вердикта — ни невиновности, ни виновности, не может быть выдвинуто против офицеров и капитана, поскольку предпосылки, на которых базируется деятельность судов подобных "Пуэбло" — свобода плавания в международных водах — была нарушена нападением северо-корейцев вне их территориальных вод.

Комитет трех родов войск повторно исследовал многие аспекты ведения электронного наблюдения, которое расследовала Следственная комиссия ВМС и, наконец, опубликовал доклад содержащий некоторые очень любопытные открытия, заключения и рекомендации.

Операции "Пуэбло" и ЕС-121 Warning Star были частью дорогостоящего плана системы национальной безопасности по получению военной информации о потенциально враждебных странах. Согласно мнению специалистов по современным войнам, национальная безопасность основана на знании военной мощи потенциальных противников и для сбора, анализа, оценки и использования информации должны использоваться наисовершеннейшие технические средства. С этой целью, Соединенные Штаты начали вести крупномасштабное наблюдение и сбор необходимой технической и оперативной информации, как открыто, так и тайно, с использованием специально оборудованных кораблей и самолетов.

Поверженные северо-корейцами, "Пуэбло" и ЕС-121, использовались именно для таких целей, и оба имели свои преимущества и недостатки. Однако, в целом, и суда, и самолеты доказали, чтобы они чрезвычайно полезны для этого рода деятельности, не зависимо от того действуют они вместе или порознь.

В ранний период Холодной войны, для сбора информации о РЭБ, ВМС США использовали обычные военные корабли, крейсеры, торпедные катера и т. д. Однако после нескольких лет использования, от этой практики отказались, поскольку у нее было несколько серьезных недостатков: во-первых, военные корабли приходилось отвлекать от выполнения их основной задачи; во-вторых, присутствие военного корабля США в регионе напряженности могло быть воспринято как провокация страной, возле берега которой он находился, тем самым ограничивая возможности военных кораблей по ведению электронного шпионажа; в-третьих, согласно различным договорам и международным соглашениям, военные корабли являются предметом множества ограничений, которые не касаются других судов; и, наконец, военные корабли не всегда имеют достаточно места для размещения всего необходимого электронного оборудования и специалистов, необходимых для его эксплуатации. Поэтому, США, для электронного шпионажа решили использовать торговые суда. В некоторых случаях они разрабатывались и специально строились для выполнения именно таких задач, а в других, уже существующие соответствующим образом модифицировались для выполнения их новой роли.

Первое судно, — специально предназначенное для электронного наблюдения было заказано нью-йоркской верфи в июле 1961 года. Оно было названо "Оксфорд" и несло на борту обозначение AGER 1. Оно сильно походило на знаменитые суда времен Второй мировой войны класса "Либерти, особенно своим корпусом. Позднее, были заказаны еще шесть судов этого класса: "Джорджтаун", "Джэймстаун", "Белмонт", "Либерти", "Валдез" и "Маллер".

Однако в 1965 году, оказалось, что судов для удовлетворения потребностей национальной безопасности в сборе электронной информации слишком мало и поэтому, Правительство США поручило переоборудовать в корабли-шпионы, подобные "Пуэбло", большое количество вспомогательных судов. Построенные во время Второй мировой войны для морских транспортных перевозок в интересах американской армии, их списали в 1944 году и они находились в резерве. Первыми двумя судами, которые были запланированы для переоборудования, стали "Бэннер" и "Пуэбло", а затем, за ними последовал "Палм Бич". ВМС США были очень довольны этим типом кораблей-шпионов, поэтому был одобрен план развертывания еще пятнадцати в морях всего мира. Энтузиазм ВМС США относительно таких кораблей подогревался еще и тем фактором, что стоимость их эксплуатации была намного ниже по сравнению с кораблями других типов.