Ранние цивилизации Ближнего Востока

В подобных обстоятельствах и географических условиях не было необходимости создавать единую с точки зрения политики державу, уничтожая этнические, административные и институциональные образования, существовавшие на завоеванных территориях, и встраивая их в имевшиеся в Аккаде в качестве многочисленных новых административно-территориальных единиц. Достаточно было убедиться, что о подчинении того или иного региона аккадским правителем известно всем и что его власть достаточно сильна для того, чтобы получить от завоеванных этносов дань в виде местных товаров и свободного доступа посланников захватчика к природным ресурсам, которые должны были доставляться напрямую в столицу.

Таким образом, для существования подобной экономической державы было достаточно дополнить местные политические и административные институты военным присутствием, цель которого заключалась в том, чтобы держать побежденных в повиновении. По надписям аккадских царей четко видно, что завоеванные ими страны и племена сохраняли своих правителей и сановников (вероятно, за исключением таких наиболее опасных личностей, как Лугальзагеси, которых необходимо было убрать с дороги или лишить власти). В захваченном Саргоном Уре продолжил править Каку, так как именно он возглавил восстание против Римуша. Во главе сил Варахши, выступивших против Римуша, стоял Сидгау, до этого передавший власть над своей страной Саргону.

Очевидно, в словах Саргона «от Нижнего моря до Верхнего моря, с настоящего момента жители Аккада занимают пост энси» заложены основные принципы, с помощью которых он управлял державой. Под «жителями Аккада», очевидно, понимались не только царские агенты, но и члены его семьи. Так, Нарам-Суэн называл своего сына Липит-Или энси Марада. Дочери царей занимали жреческие должности, что придавало им значительный политический вес. В качестве примера можно привести Энхедуанну, которую ее отец Саргон сделал верховной жрицей Нанны, бога – покровителя Ура. Ее преемницей на этом «посту» стала Энменана, дочь Нарам-Суэна.

На завоеванные территории захватчик присылал не своего ставленника в качестве их правителя, а чиновников, которые должны были представлять интересы царя Аккада при решении вопросов внутреннего управления. Совершенно очевидно, что каждый из них для выполнения пожеланий царя Аккада нуждался в военной поддержке. Ее оказывало ему войско, численность которого могла варьироваться, но которое состояло из аккадцев. Красноречивым доказательством этого является археологическая находка, сделанная в Телль-Браке, что в верхнем течении реки Хабур. В этом городе, контролировавшем основные северо-западные торговые пути и позволявшем столице сохранять власть над «Верхней страной», Нарам-Суэн (или, возможно, кто-то из его преемников) построил внушительное здание протяженностью почти в гектар. Судя по его архитектурным особенностям и наличию многочисленных хранилищ, в городе стоял внушительный гарнизон, одной из задач которого был сбор и хранение переправляемых в Аккад товаров.

Подобная система управления нуждалась в значительной концентрации власти и множестве чиновников, заставлявших работать громоздкую бюрократическую машину. Однако в действительности реальной властью обладал только царь, передававший ее часть своим «представителям» (энси), которые должны были использовать ее так, как он пожелает.