Какая часть этой территории была заселена семитами? Вполне вероятно, что она совпадала с областями в современном Ираке, где живут эти народы. Судя по именам людей, происходивших из района нынешнего Иракского Курдистана (окрестности Киркука), эта территория не была населена семитами. Обширный архив глиняных табличек, найденный в Гасуре (позднее Нузи), расположенном к югу от Киркука, свидетельствует о том, что в аккадский период в подавляющем большинстве этот город был населен аккадцами. Однако из-за миграции хурритов ситуация, очевидно, вскоре изменилась, так как к концу 3-го – началу 2-го тыс. до н. э. семиты перестали быть доминирующим народом, живущим в этой местности. По сути, границы державы, которой управляли представители III династии Ура, заканчивались там, где люди не говорили на семитских языках. Единственным несемитским регионом, находившимся в составе этого государства начиная с правления Шульги и до 3-го года царствования Ибби-Суэна был Элам, столица которого располагалась в Сузах.
Однако, определив границы державы, мы не узнаем, на какие территории действительно распространялась власть ее правителей. Некоторыми внутренними областями, регионами, в которые невозможно было попасть по воде или по ровной местности – горами, пустынями и степями, – вряд ли можно было управлять. Территории, лежавшие к северу от Мари и Ашшура, были, вероятно, слишком отдалены от центра державы, поэтому эффективно контролировать местную администрацию, скорее всего, не удавалось.
Ур, будучи царской резиденцией, являлся столицей державы, но в ней находились еще два крупных города – Урук и Ниппур. Ибби-Суэн прошел обряд коронации в Уре, Уруке и Ниппуре (причем именно в таком порядке). Выше уже говорилось о том, насколько важную роль играл Урук, являвшийся (возможно) местом зарождения династии и резиденцией цариц. Ниппур, священный город всех шумеров, представлял собой административно-территориальную единицу, которой управлял энси. В то же время этот город имел ряд привилегий. В частности, его жители не платили подати, а сам Ниппур получал «посылки» от нескольких энси из соседних регионов Вавилонии. Пост энси этого города, очевидно, передавался по наследству, хотя представители III династии Ура стремились искоренить эту традицию в других районах. Положение Ниппура как религиозного центра и верховенство его бога-покровителя Энлиля никто не оспаривал. Цари не пытались поставить Нанну, верховное божество Ура, во главу пантеона. В шумерской поэме «Путешествие Нанны в Ниппур» говорится о том, как бог луны отправился из своего города на север в лодке, попросил разрешить ему войти внутрь. В священном городе его гостеприимно принял Энлиль, к которому Нанна обратился с просьбой благословить царское семейство, а также поля и стада страны. Верховный бог милостиво согласился. В этом тексте хотя и не явно, но содержится представление о том, что именно Энлиль наделяет царя властью и что процветание державы зависит от его благосклонности. Таким образом, правитель мог благополучно царствовать и обеспечивать для своей страны благоприятные природные условия только в том случае, если соблюдал все религиозные предписания.
4. Управление государством
Как было сказано выше, энси управлял административно-территориальной единицей. Он назначался царем и должен был отчитываться перед ним за свои действия. Титул – единственное, что объединяло его с правителем независимого государства. Энси являлся главой судебной власти города. В нашем распоряжении имеются источники, в которых говорится о приговорах, вынесенных им в своем дворце. Иногда число областей, находившихся под управлением