Распад государства и гражданская война в Сомали

Противостояние Али Махди и Фараха Айдида — период наи-

более ожесточенных боев сомалийского внутреннего конфликта.

Их постоянное личное соперничество и упорное нежелание идти

на компромисс свидетельствуют о том, что оба этих лидера все-

гда стремились к личной диктатуре с опорой на свои кланы. Про-

блемы власти, господства и подчинения в африканском обществе

имеют давние традиции, основой которых является авторита-

ризм. В традиционном мышлении авторитаризм воспринимается

как уважение к власти и лидеру, да и сама африканская система

ценностей имеет авторитористский характер.

В данной ситуации оба лидера фактически пытались вернуть

страну к управленческой формуле Мохаммеда Сиада Барре —авторитарное правление военного диктатора с опорой на свой

клан. Выбор такого пути достаточно логичен — именно диктату-

ра очень часто в истории останавливала всеобщий хаос и стано-

вилась опорой для восстановления государственности. Показа-

тельно, что сражались между собой родственные кланы, которые

были союзниками, что весьма характерно для сомалийцев. Одна-

ко в сложившихся обстоятельствах, когда ни одна группировка не

обладала достаточной силой для разгрома противника, когда все

вели войну всех против всех, установление власти одного лидера

в Сомали было невозможным. В итоге стремление руководителей

двух сильнейших группировок подчинить обстоятельства своей

воле привело к катастрофическим последствиям.

51

Гуманитарная интервенция

ООН и США в Сомали

1 января 1992 г. в должность генерального секретаря ООН

вступил Бутрос Бутрос Гали. Одним из первых его шагов стала

отправка Могадишо в феврале своего заместителя Джеймса

Джоны, который провел переговоры лидерами противоборст-

вующих группировок о возможном прибытии в страну войск

ООН. Али Махди поддержал идею введения войск ООН на тер-

риторию Сомали, Фарах Айдид высказался резко против. По его

мнению, это означало бы оккупацию страны.

В целом же миссия Джона нанесла вред делу сомалийского

урегулирования. С него началась пагубная для ООН тенденция

делать ставку на лидеров клановых группировок (военных вож-

дей), исключая из переговорного процесса остальных полити-

ческих, духовных и традиционных лидеров. Поскольку спецпо-

сланник ООН большую часть визита посвятил переговорам с

Фарахом Айдидом, среди большинства клановых фракций бы-

стро распространилось мнение, что Айдид манипулирует Джо-

на. Это привело к новой вспышке насилия115. Джеймс Джона не

использовал как переговорный фактор местный этнополитиче-

ский расклад. Сосредоточившись на переговорах с кланами

хабр-гедир (Айдид) и абгал (Махди), он не встречался лидерами

других хавийя — кланов муросад и хавадле, которые занимали

в целом более нейтральную позицию и могли стать посредни-

ческим звеном116.

Однако одной из главных причин неприятия частью сома-

лийцев инициатив ООН многие специалисты также считают

фигуру самого генерального секретаря Бутроса Бутроса Гали.

Как отмечал бывший посол Сомали в Кении Хусейн Али Дуа-

лех, Гали, как госминистр в предыдущие годы работал с Сиадом

52

Барре и контролировал финансовую и военную помощь Каира

диктатору Сомали. Он был ключевой фигурой вместе с италь-

янцами на переговорах между Барре и оппозицией с тем, чтобы

смягчить процесс передачи власти. Он никогда не рассматри-

вался сомалийцами как нейтральный игрок, а скорее как тот, кто

хочет реализовать свои политические интересы, используя ре-

сурс ООН117. Таково также, например, мнение профессора

Йоркского университета (Канада) Саида Шейха Мохаммеда118 и

посла США в Сомали в 1992–1993 годах Роберта Оукли.119

Большинство сомалийцев были убеждены, что Египет руково-

дствуется в отношении Сомали «политикой Нила». В Каире все-

гда опасались, что Эфиопия может «закрыть» реку и в качестве

противовеса старались держать Судан и Сомали в сфере своего

влияния120.

20 января 1992 года Временный Поверенный в делах посто-

янного представительства Сомали при ООН обратился с пись-

мом к председателю Совета Безопасности ООН, в котором при-

зывал помочь остановить боевые действия в стране. 23 января

1992 года Совбез ООН ввел эмбарго на поставки вооружений в

Сомали (резолюция 733).

В феврале 1992 года зять Сиада Барре генерал «Морган» за-

хватил порт Кисмайо. Его отряды насчитывали несколько тысяч

сторонников свергнутого президента. К концу апреля отряды

«Моргана» оказались всего в 30 км к западу от Могадишо121.

Здесь развернулось сражение, в котором победу одержали под-

разделения Сомалийской освободительной армии (СОА) под

общим командование генерала Айдида. СОА составили воору-

женные отряды четырех движений: ОСК/Айдид, СПД, СДД и

Национальное движение Южного Сомали (НДЮС). НДЮС

представляло семью кланов дир и контролировало территорию

между Могадишо и портом Мерка и часть провинции Бакол. Ге-

нерал «Морган» был отброшен на северо-запад к Байдоа, но

53

вскоре был выбит и оттуда. 28 апреля отряды СОА взяли город

Гарбахарре, где последние месяцы находилась штаб-квартира

Сиада Барре122. 29 апреля 1992 года Сиад Барре получил вре-

менное убежище в Кении. Он дал слово кенийскому руково-