В оценке высоких боевых характеристик системы С-25 Государственная комиссия была единодушна. Но в рекомендациях о подготовке системы к боевому дежурству мнения разделились. Промышленная часть комиссии (В. М. Рябиков, В. Д. Калмыков, А. А. Расплетин, С. А. Лавочкин) предложила принять систему на вооружение и поставить на боевое дежурство. Военная часть комиссии полагала необходимым установить годичный срок доучивания личного состава частей, в течение которого промышленность должна оказывать техническую помощь частям в эксплуатации системы (Н. Д. Яковлев, П. Н. Кулешов, Я. И. Трегуб, С. Ф. Ниловский и другие).
Решение было принято в первую субботу мая 1955 года на заседании Совета обороны под председательством Н. С. Хрущева: систему С-25 принять на вооружение; установить двухгодичный срок опытной эксплуатации системы силами воинских частей с гарантийным техническим обслуживанием со стороны промышленных организаций в этот период.
Приехавший с заседания А. А. Расплетин рассказал: «Были заслушаны военные и мы. Хрущев подвел итоги: техника новая, надо военным не бояться, а принимать ее на вооружение».
Грандиозная система ПВО Москвы С-25 встала на боевое дежурство по охране главного объекта страны.
Официально зенитная ракетная система С-25 была принята на вооружение постановлением СМ СССР № 893–533 от 7 мая 1955 года. Этим же постановлением Совмина СССР и приказом министра обороны СССР № 00112 от 11 мая 1955 года было создано 4-е Главное управление Министерства обороны (в/ч 77969). Оперативно главк был подчинен главнокомандующему войсками ПВО страны, заместителю министра обороны генералу армии С. С. Бирюзову.
В окончательном виде в составе системы С-25 вокруг Москвы располагались двумя кольцами 56 стационарных зенитных ракетных стрельбовых комплексов (ЗРК). Радиус ближнего кольца 45 километров, дальнего — 90 километров. Каждый из ЗРК имел в своем составе:
радиолокационную станцию Б-200, способную в своем боевом 60-градусном секторе одновременно наводить 20 зенитных ракет В-300 на 20 воздушных целей; по высоте боевая зона ЗРК охватывала пространство от 1 до 25 километров; дальность стрельбы зенитных ракет — 35 километров;
стартовую позицию, на которой размещались 60 зенитных ракет из расчета обеспечить три залпа по 20 ракет в каждом.
Аппаратура станции Б-200 размещалась (кроме антенн) в заглубленном бетонном укрытии, обеспечивающем защиту от прямого попадания 500-килограммовой бомбы.
На ближнем к Москве кольце располагались 22 зенитных ракетных комплекса, на дальнем — 34. Боевые сектора соседних комплексов взаимно перекрывались.
Таким образом, система «Беркут» была способна в случае одновременного звездного равномерно распределенного налета на Москву вести обстрел в общей сложности 1120 бомбардировщиков противника.
Кроме 56 зенитных ракетных стационарных комплексов в состав системы входили:
центральный и запасной командные пункты системы;
4 корпусных командных пункта, расположенных на кольце радиусом около 30 километров;
10 радиолокационных стационарных станций кругового обзора (4 — на каждом из корпусных командных пунктов, размещенных позади ближнего огневого кольца) и 6 — на вынесенных вперед рубежах до 200 километров от Москвы;
7 ракетных баз, где хранились, периодически проверялись, заправлялись топливом и снаряжались боевыми зарядами для вывоза на стартовые позиции огневых комплексов.