Отчего совсем недавно украинцы, отправлявшиеся из Киева или Львова в Донецк с «автопробегами дружбы», подвергались реальной опасности быть избитыми на территории своей же страны?
Почему наблюдатели, откомандированные из Луганска на избирательные участки в Ивано-Франковск, прощались со своими родными так, будто отправлялись на войну в Мозамбик?
Ни для кого не секрет, что в обществе сложились и закрепились полярные представления: житель Запада – непьющий богобоязненный националист, житель Востока – пророссийски настроенный нетрезвый безбожник. Но ведь и то, и другое – далеко не истина, а упрощенная, примитивная схема.
Так почему же люди, живущие в пределах единого государства, прорываются через почти непреодолимые препятствия, чтобы понять друг друга? Разве речь идет о двух современных Кореях, разделенных границей, или о двух Германиях с берлинской стеной периода существования «социалистического лагеря»?
Прежде всего, речь о последствиях существовавшей до этого государственной политики. Или, если хотите, о полном отсутствии стратегического курса, направленного на единение страны и создание нации в ее действительно полном понимании. Ведь население, пусть и сорокамиллионное – еще не нация, не единый народ, осознающий свою принадлежность к великой стране с великой историей.
Наивно было бы полагать, что этого не учитывали организаторы собрания в Северодонецке Луганской области, которое состоялось в самый разгар президентской избирательной кампании в 2004 году. 1 марта 2008 года Партия регионов в том же Северодонецке провела второй так называемый Всеукраинский съезд депутатов всех уровней. И снова в условиях крайнего обострения политической ситуации в стране.
Вывод, на мой взгляд, однозначен: автономии и федерации выгодны тем, кто стремиться бесконтрольно распоряжаться ресурсами Украины в своих «княжествах». Ради этого и разрабатываются теории, оправдывающие деление страны на «самостоятельные» территории.
Я уверен: административный разлом, раскол страны по территориальному признаку начался и во многом закрепился после образования Автономной Республики Крым. Этот совершенно особый статус южного полуострова во многом определяет негативные тенденции, связанные с движением федерализма как в стране, так и в самом Крыму.
В Украине уже более десяти лет идет речь о необходимости административно-территориальной реформы. По-моему, нет никакого смысла в ее осуществлении, а связанные с этим проблемы созданы искусственно, в целях политических спекуляций. Следует внести одну-единственную коррективу: определить Крым в составе государства как область, а не республику.
Нынешнее территориальное деление Украины (за исключением, как я уже говорил, особого административного статуса Крыма) не представляет угрозы национальной безопасности. Другое дело – разлом во власти, которая раскололась на Кабмин, Секретариат президента, Верховную Раду. Причем, война «всех против всех» не только продолжается, но и обостряется. Война Кабмина – против Секретариата и парламента, парламента – против правительства и Секретариата, Секретариата – против Кабмина и Верховной Рады. Внутри самой Рады ставят друг другу подножки оранжевые и бело-голубые.
Органы центральной исполнительной власти открыто отказываются выполнять указания президента и его Секретариата, а областные администрации могут себе позволить проигнорировать решения Кабмина. Власть в Украине состоит из ничем не скрепленных между собой обломков. В открытом штормовом политическом море чувствует себя и местное самоуправление. Этот хаос – предвестник взрывных конфликтов, которые могут привести к полному распаду власти, государства, территории Украины. К такой ситуации вели страну Кравчук и Кучма, к ней же ведет и Ющенко, во многом превосходя по разрушительной силе даже своих высокопоставленных предшественников.
Никому нет дела ни до единства власти, ни до единства самой страны, целостности ее территории. Об этом свидетельствуют конкретные примеры.
В конце октября 2008 года информагентства сообщали: сотрудники управления СБУ в Закарпатской области допросили лидеров подкарпатских русинов Дмитрия Сидора и Евгения Жупана в качестве свидетелей по уголовному делу, возбужденному в июне по поводу «посягательства на территориальную целостность Украины». В частности, следователей интересовали обстоятельства и подробности проведения, а также источники финансирования II Европейского конгресса русинов, состоявшегося 25 октября. Именно на этом форуме был подписан меморандум «О воссоздании русинской государственности». Напомню, что I Европейский конгресс подкарпатских русинов в июне 2008-го признал восстановление особого статуса Закарпатья как специальной самоуправляемой «территории русинов на юг от Карпат» с конституционным названием «Подкарпатская Русь».