Понятно, что существует множество полицейских установлений, например, административных, то есть таких, которые издаются центральной властью и носят более общий характер, и издаваемых местной властью для конкретизации деталей.
На местах полиция организована в виде канцелярий, которые возглавляются служащим под названием «астином» или комиссар.
Поскольку осуществление полицейских функций требует от их исполнителей строжайшей субординации, огромной ответственности и поэтому более или менее военизированной организации, регентство предоставило в распоряжение всех провинциальных властей специальный корпус, вооруженный и экипированный в частном порядке, который называется жандармерией. Он состоит из ветеранов иррегулярных войск, участвовавших в войне за независимость, и включает в себя:
1) командующего.
2) десять мирархов или начальников отделений.
3) 24 лейтенанта.
4) одного интенданта.
5) 103 бригадиров.
6) 120 конных жандармов.
7) 800 пехотинцев.
Таков состав этого корпуса на сегодняшний день, но полагают, что его численность достигнет 2000 человек.
Этот корпус, хотя и действует исключительно по приказам вышестоящих органов, все же несет ответственность за исполнение этих приказов. Легко понять, насколько предпочтительней будет использование этого корпуса, когда его формирование будет полностью завершено, нежели собственно армии, обученной совершенно иным целям и в совершенно ином духе. К сожалению, он находится под командованием человека, который из простого управляющего делами князя Д. Ипсиланти по рекомендации господина министра Франции добился поста шефа жандармов[227]
. Очевидно, что под его командованием развитие этого корпуса не будет очень быстрым.V. Отношения Церкви с государством
Религия для человека – это необходимость, долг и поддержка всей его жизни. Богатого она учит дрожать среди роскоши его богатства, а бедного утешает в глубине его нищеты. Она просвещает, согревает, примиряет умы и сердца. Она предлагает бесконечную награду за все добродетели. Она укрепляет в этом мире, она обещает сокровища правого упования в вечности. Такова религия вообще и православие в особенности.
Это та вера, которая поддерживала греков в годы плена[228]
, ей они обязаны сохранением языка своих предков и своей национальности, благодаря ей они вновь обрели независимость. Это священная заповедь, которую они должны были сохранить в точности в таком виде, в каком им ее передали их отцы. Греки никогда бы ее не тронули, но регентство сочло неприличным действовать также осторожно.Греческая церковь со времен утверждения христианства и весь долгий период мусульманского владычества находилась в ведении Константинопольского патриаршего престола, который назначал ее архиепископов и епископов. С эпохи революции эта связь ослабла; но движимое неизвестно какими побуждениями регентство силой ее разорвало, провозгласило независимость Церкви и без предварительной санкции патриарха учредило постоянный Синод[229]
.В соответствии с этим заявлением Греческая Церковь признает своим духовным главой Господа нашего Иисуса Христа. Светским главой Церкви является король Греции, пользующийся в ее отношении правом верховного надзора и оказывающий ей покровительство. Он также имеет право созывать церковные соборы, делать на этот счет необходимые распоряжения, назначать их председателя и секретарей, не вмешиваясь в то же время в чисто догматические вопросы.
Верховная власть в Греческой церкви возложена на постояннодействующий Синод, состоящий из пяти членов: председателя, двух советников и двух асессоров. Председатель и два советника избираются из числа митрополитов, архиепископов или епископов, асессоры – из числа священников и монахов. Выборы проводятся каждый год.
Представителем правительства при Синоде является государственный прокурор. Он присутствует на всех его заседаниях и имеет право выдвигать на его рассмотрение предложения. Всякое решение, принятое в его отсутствие считается не имеющим силы. Государственный прокурор и секретарь назначаются исключительно королем.
Все прелаты королевства находятся под надзором Синода. Кандидатов на архиепископские и епископские кафедры предлагает Синод, а назначает правительство. Только с согласия Синода и в случаях, предусмотренных церковными канонами, они могут быть перемещены на другую кафедру, запрещены в служении либо отрешены от сана.