Разведка и её деятельность

За закрытость разведки часто принимают ее самодостаточность в разработке собственных, только ей присущих комбинаций средств и методов, которые в той или иной форме встречаются и в других видах деятельности. В них нет ничего секретного. Использование в разведке каждого такого средства или метода по отдельности не несет в себе ничего секретного. Так сказать, «разведывательную специфику» эти средства и методы приобретают только в их, всякий раз уникальной, комбинации, которая разрабатывается применительно к конкретным и потому неповторимым условиям. При этом разведка адаптирует, состыковывает эти средства и методы таким образом, чтобы они для окружающих были бы вовсе «не видны» в качестве каких-либо средств и методов, а воспринимались бы как простое продолжение жизни.

Разведка в принципе не может быть закрытой системой. Она функционирует как максимально открытый приемник и столь же максимально открытый передатчик информации.

Действительной проблемой разведки на самом деле является ее естественное тяготение к ненужной и потому вредной для нее искусственной закрытости. Основные причины такого тяготения не связаны с технологией деятельности, со сложностью решаемых задач и даже не с условиями их исполнения. Они в так называемом «человеческом факторе», когда принадлежность к разведке воспринимается как нечто таинственное, секретное, элитарное и т.п. Это приводит к совмещению секретности и закрытости в сознании и поведении сотрудников разведки, что уже стало своеобразным «профессионально-культурным» кодом, который может оказывать серьезное негативное влияние на эффективность деятельности разведки.

Так «закрыть» может использоваться и для сокрытия собственных провалов и ошибок, для завышения стоимости произведенного разведкой продукта. Но, чаще всего, это стремление к закрытости неосознанно и проистекает из пресловутых «очевидности и необходимости», когда лучше предпринять дополнительные меры безопасности, чем допустить утечку информации. Нельзя отрицать в этом «человеческом факторе» и проявление зачастую неосознанного стремления к демонстрации своей избранности, уникальности, принадлежности к чему-то значимому, что недоступно всем остальным. Однако, все это не «закрывает» разведку.

в правильной рабочей среде сотрудники должны думать об удовольствиях не меньше, чем об открытии.

У.Уитни

Закрытость, как дополнительная мера безопасности, может использоваться и для создания новых организационных структур, что в большей степени указывает на неуверенность разведки в эффективности функционирования уже существующих подразделений.

Было бы неверно предполагать, что профессионалы разведки не осознают отсутствие каких-либо гарантий относительно того, что новые структуры будут работать лучше. Подобные структурные изменения являются одним из показателей нарастающего кризиса в разведке, когда ее структура начинает искусственно не соответствовать идеологии ее деятельности. Идеологии заведомо консервативной хотя бы потому, что каждая разведка формировалась на основании только своего индивидуального опыта, который всегда кажется единственной и главной ценностью. И разведка помнит, что каждая ее ошибка – это чья-то судьба.

При всем разумном организационном консерватизме разведки его стагнация или всякая структурная «революция» приводят к пусть и временному, а иногда и к затяжному кризису. И всякий раз он в той или иной мере связан с отсутствием четкого осознания того, что такое оптимальная структура, и не является ли очередное предложение по ее изменению очередным административным зудом сменившегося руководства. А в результате разведка превращается в огромный, малоподвижный и почти неуправляемый механизм, который, как иногда кажется, занимается обслуживанием самого себя.

Соблазн оптимизации структуры разведки связан со стойкой иллюзией – система становится более безопасной и управляемой в результате разграничения полномочий подразделений. Эта иллюзия имеет вполне объективное основание – структурная перестройка обладает некой обратимостью. Кажется, что всякое структурное преобразование, создание нового подразделения, всегда может быть отменено и вновь преобразовано, что позволяет реально контролировать функционирование и управлять.

Разведка пытается бороться с необратимостью последствий своей деятельности. Ей присуще стремление исправлять допущенные ошибки, несмотря на то, что профессионалы разведки однозначно осознают, что никакие ошибки разведки уже нельзя исправить. Они также понимают, что можно устранить причины совершенной ошибки, правда нельзя устранить причины будущей ошибки.