Разведка и контрразведка

1. Упреждение противника. Разведка, прежде всего, должна своевременно выявлять угрозы. Еще в 1285 году Эдуард II сформулировал девиз: «Watch and Ward» («не спать, но бдеть»), который впоследствии и был положен и в основу английской дипломатии, и всего механизма обеспечения национальной безопасности. Во многом благодаря строгому соблюдению национальной разведкой этого принципа Англии в ходе Первой и Второй мировых войн удалось успешно избежать прямых непосредственных столкновений с противником на своей территории. Принцип упреждения противника был развит и усовершенствован Черчиллем. В соответствии с этим принципом разведка постоянно находится в состоянии войны. Проповедуя принцип — опережай противника и, по возможности, создавай «благоприятные условия» для деятельности его разведки, но под полным контролем со стороны собственных наблюдателей, — англичанами в этих целях 22 января 1941 г. был учрежден Комитет XX (Двойной крест), состоящий из представителей разведок и других заинтересованных ведомств во главе с представителем британской контрразведки МИ-5 Дж. К. Мастерманом, с целью проведения против германских спецслужб оперативных игр с использованием двойных агентов. Работая в аппарате МИ-5, Мастерман стал изобретателем и руководителем блестящей операции «Двойной крест» («Даблкросс»), проводившейся британскими спецслужбами в годы Второй мировой войны. Суть ее заключалась в поистине уникальной методике перевербовки захваченных немецких шпионов и создании сети двойных агентов. Ничего не подозревавшее руководство германской разведки искренне считало, что располагает в Великобритании ценной и надежной агентурой, так как поступавшая от нее информация, а в действительности — дезинформация, выглядела очень убедительной.

2. Знание — сила (значение осведомленности).«Знай своего противника — или умри». Личная страсть Черчилля к разведке проявилась, в частности, в его записке, отправленной начальнику Генерального штаба 24 ноября 1940 г.: «Знание истинного положения вещей, каким бы оно ни было — это великая вещь!». Черчилль говорил, что «...военная операция не может быть задумана как строительство моста; определенность здесь не требуется, а важны гений, импровизация и сила разума». При этом он пояснял: «...Мне не нужна перспективная политика, она только душит инициативу». Главную опасность для разведки он видел в бюрократической тенденции сглаживания острых углов в разведывательной продукции и стремлении сообщать руководству лишь то, что оно желает услышать.

3. Взаимодействие и координация.Разведка, если она стремится быть эффективной, должна с особым вниманием организовывать взаимодействие и координацию имеющихся в ее распоряжении сил и средств. Еще в 1434 году регулярная тайная информационная служба короля Генриха V имела в своем положении пункт, предписывающий, чтобы «каждая община королевства обязывалась действовать совместно и объединять усилия во имя защиты от всех, кто нарушает законы короля или угрожает империи». В соответствии с указом каждый здоровый взрослый мужчина мог быть призван для выполнения в своем городе или в своей деревне обязанностей полицейского, « а если он преследует преступника, то, по его требованию, каждый обязан ему помогать в задержании оного». Плата за содействие в выявлении государственной измены составляла половину имущества изобличенного. В настоящее время считается, что согласованность общих усилий и взаимодействие всех субъектов, задействованных в решении конкретной разведывательной задачи является решающим фактором для достижения победы над противником.

4. Финансирование.Спецслужбы — механизм затратный и дорогостоящий. Прямой финансовой выгоды не приносят, за редким исключением. Дешевые спецслужбы — это такой же нонсенс как дешевая медицина, экономить на спецслужбах — значит экономить на здоровье государственного механизма.

5. Объективностьтребует изучения объектов воздействия на основе всесторонне проверенных фактов, сопоставленных друг с другом. Необходимо сохранение на всех уровнях объективного мышления, отражающего реальность; «психология атаки» может привести к поражению. Одним из величайших законов разведки признается способность не поддаться естественной тяге к переоценке или недооценке противника (нельзя видеть в зеркале только отражение собственных намерений).

6. Принцип импровизации, отсутствие шаблона, гибкость.

7. Агрессивный настрой, наступательность, навязывание инициативы.

8. Внезапность, предполагающая неожиданные, непредвиденные для противоборствующей стороны действия по времени, месту, масштабам, составу и способам применяемых неизвестных противнику сил и средств, что позволяет застать его врасплох и способствует достижению успеха.