До Ленинграда оставалось около 250 километров. Гитлер приказал Леебу до 21 июля захватить Ленинград. Были ли для этого хотя бы теоретические возможности? Да, конечно, были. Все наши предвоенные укрепления под Ленинградом строились на границах с Финляндией, а с юга никаких укреплений не было. Не было и в самом Ленинграде достаточного количества войск. Основные силы сухопутных войск находились на дальних подступах к Ленинграду. Балтийский флот в основном находился в главной базе – Таллине. Таким образом, если бы немцам удалось уничтожить наши части на дальних подступах, участь Ленинграда была бы решена. Но уже с 4 июля наши части начали отчаянное противодействие немцам. 4 июля Жуков приказал «немедленно занять рубеж обороны по линии Нарва – Луга – Старая Русса – Боровичи». Строительство Лужского оборонительного рубежа, находившегося в 100 километрах от Ленинграда, началось ещё 29 июня. В строительстве его принимали участие десятки тысяч гражданских жителей Ленинграда. Благодаря их самоотверженному труду и были сооружены заграждения, хотя до конца и не достроенные, которые позволили задержать немецкое наступление больше чем на месяц. Почти одновременно с Лужским рубежом стали строить оборонительные сооружения на ближних подступах и в самом Ленинграде.
10 июля командующим Северо-Западным направлением был назначен Ворошилов, членом Военного совета секретарь ВКП (б) А.А. Жданов, начальником штаба М.В. Захаров. В состав направления входили Северо-Западный фронт под командованием генерал-лейтенанта П.П. Собенникова, Северный фронт под командованием генерал-лейтенанта М.М. Попова, Балтийский флот под командованием вице-адмирала В.Ф. Трибуца и Северный флот под командованием контр-адмирала А.Г. Головко. 23 августа Северный фронт был разделён на Карельский фронт и Ленинградский фронт, которым до 5 сентября командовал М.М. Попов, начальник штаба фронта – полковник Н.В. Городецкий.
Вокруг Ленинграда создавалась система обороны, состоящая из нескольких поясов. Были созданы Красногвардейский (Гатчинский) и Слуцко-Колпинский укрепрайоны, укрепления по линии Петергоф – Колпино и внутри Ленинграда. В короткий срок было сформировано 10 дивизий народного ополчения. Из города эвакуировались дети, около 90 процентов заводского и фабричного оборудования с инженерно-техническим составом и рабочими. Оставшиеся в городе предприятия перестраивались на производство и ремонт оружия и боеприпасов.
Как развивались события на дальних подступах к Ленинграду, можно судить по «Военному дневнику» начальника Генштаба армии Германии генерал-полковника Франца Гальдера.
«Не будет преувеличением, что кампания против России выиграна в течение 14 дней» (3 июля).
«На фронте группы армий «Север» сильные арьергарды противника при поддержке танков и авиации оказывают сопротивление танковой группе Гопнера» (11 июля).
«Танковая группа Гопнера, авангарды которой обессилены и устали, лишь незначительно продвинулась в направлении Ленинграда» (12 июля).
«Направление танковой группы Гопнера остановлено. Русские войска сражаются, как и прежде, с ожесточением» (15 июля).
«Главком (фельдмаршал фон Браухич) вернулся из штаба группы армий «Север» и сообщил: «Боевой состав наших соединений резко сократился» (17 июля).