Развитие стратегического партнерства государства и бизнеса в экономике субъекта Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук

— расширение спектра видов экономической деятельности и пространства ее осуществления (состава муниципальных образований), в которых государство и бизнес совместно реализуют востребованные для развития региона ключевые проекты, мобилизуя и используя принадлежащие им ресурсы;

— усиление инновационной и социальной направленности партнерства государства и бизнеса;

— повышение целостности социально-экономической системы региона посредством развития межотраслевых и межмуниципальных связей.

3.3. Состав основных задач программы, учитывающий ее цели, включает:

— создание условий для расширения сферы и активизации участия бизнеса в развитии перспективных (соответствующих установленным стратегическим приоритетам) видов экономической деятельности и форм их пространственной организации (кластеры, индустриальные и технологические парки, особые экономические зоны федерального и регионального уровней и др.);

— вовлечение неиспользуемых ресурсов (трудовых, природных и др.) в экономическую деятельность и на этой основе — обеспечение прироста товаров и услуг в общественно значимых сферах социально-экономической системы субъекта РФ;

— создание новых «точек роста» в пространственной экономике региона и на этой основе, снижение социально-экономической асимметрии (разрыва в уровнях развития экономики и благосостояния населения его муниципальных образований);

— содействие формированию и развитию устойчивых долговременных связей между бизнес-структурами, относящимися к малому, среднему и крупному предпринимательству, представляющими разные виды экономической деятельности;

— повышение эффективности управления социально-экономическим развитием субъекта РФ посредством развития и более полного использования потенциала стратегического публичного управления и менеджмента бизнес-структур.

3.4. Состав целевых индикаторов и показателей программы включает:

— рост числа технологических инноваций, использованных в деятельности участников кластеров, индустриальных и технологических парков;

— количество видов инновационной продукции для российского рынка, освоенных участниками кластеров, индустриальных и технологических парков;

— рост объема продукции, в том числе, инновационной, произведенной участниками кластеров, индустриальных и технологических парков;

— количество видов импортозамещающей продукции, в том числе, инновационной, произведенной участниками кластеров, индустриальных и технологических парков;

— объем импортозамещающей продукции, производимой участниками кластеров, индустриальных и технологических парков;

— количество видов экспортируемой продукции, произведенной участниками кластеров, индустриальных и технологических парков;

— объем экспорта продукции, произведенной участниками кластеров и технопарков.

3.5. Этапы и сроки реализации программы.

Программа должна иметь среднесрочный период действия, соответствующий длительности этапа реализации стратегии развития партнерства государства и бизнеса.

3.6. Объемы бюджетного и частного финансирования. В этом разделе фиксируются общий объем бюджетных ассигнований из средств бюджета субъекта РФ с распределением по годам и общий объем частных инвестиций, который намерены использовать бизнес-участники программы в период ее реализации.

3.7. Перечень ожидаемых результатов реализации программы включает:

— рост числа функционирующих в регионе кластеров, в том числе, инновационных;

— увеличение числа функционирующих в регионе технопарков;

— рост числа функционирующих в регионе индустриальных парков;

— увеличение числа муниципальных образований региона, территории и ресурсная база которых используется кластерами, индустриальными и технологическими парками;

— повышение доли производственных организаций, входящих в кластеры, индустриальные и технологические парки, осуществляющих технологические инновации;

— рост числа малых производственных, в том числе, инновационных, предприятий в муниципальных районах региона;

— увеличение объема продукции, произведенной участниками кластеров, индустриальных и технологических парков;

— рост числа созданных рабочих мест, в том числе, высокопроизводительных, в кластерах, индустриальных и технологических парках;

— снижение уровня социально-экономической асимметрии в пространстве регионе;

— увеличение налоговых платежей, поступивших в бюджеты всех уровней от участников кластеров, индустриальных и технологических парков;

— повышение места региона в общероссийском рейтинге субъектов РФ по уровню развития государственно-частного партнерства;

— повышение уровня удовлетворенности конечных потребителей продукции и (или) услуг, производство которых обеспечено реализацией проектов государственно-частного партнерства.

Полагаем, что приведенная инвариантная содержательная характеристика государственной программы развития стратегического партнерства государства и бизнеса в регионе должна быть дополнена избирательной, отражающей особенности современного состояния и потенциал названного партнерства в конкретном субъекте Российской Федерации.