* На первом листе записки имеются подписи «Чл[енам] През[идиума] ЦК. За. Н. Хрущев. 2/VII», «За. Г.Маленков. 2/VII», «За. В. Молотов. 2/VII», «За. А. Микоян», «За. К. Ворошилов», «За. М. Сабуров», «За. Л. Каганович» и помета «Тт. Руденко и Серову сообщено. В архив Президиума ЦК. В. Малин. 3.VIII. 54». — Сост.
1 июля 1954 г.
ЦК КПСС
26 октября 1948 года б[ывшим] МГБ СССР и Прокуратурой СССР в связи с постановлением Совета Министров СССР от 21 февраля 1948 года № 416-159сс была издана совместная директива № 66/241сс, в которой органам МГБ предлагалось всех лиц, ранее судимых за шпионаж, диверсию, террор, а также троцкистов, правых, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов и участников других антисоветских организаций и групп, освобожденных по отбытии наказания из лагерей и тюрем после окончания Великой Отечественной войны, в том числе и тех, сроки наказания которым истекли во время войны, но они были задержаны в лагерях и тюрьмах до окончания войны, — арестовывать, предъявлять им обвинение в соответствии с составом преступления, за которое они отбывали ранее наказание в лагерях и тюрьмах и через Особое Совещание направлять в ссылку на поселение.
С момента издания указанной директивы и до упразднения Особого Совещания, т. е. до 1 сентября 1953 года, в ссылку на поселение было направлено 20 272 человека, многие из которых по отбытии наказания находились на свободе и в течение 3–5 лет занимались общественно-полезным трудом.
Учитывая, что лица, осужденные за тяжкие государственные преступления, приговариваются судебными органами к длительным срокам лишения свободы, считаем, что ссылка на поселение осужденных, отбывших срок наказания в лагерях и тюрьмах, не вызывается необходимостью, тем более, что судебные органы, согласно ст. 35 и 36 УК РСФСР и соответствующим ст[атьям] УК других союзных республик, имеют право и в нужных случаях могут применять ссылку как дополнительную меру наказания.
В соответствии с этим считаем целесообразным директиву МГБ СССР и Прокуратуры СССР от 26 октября 1948 г. № 66/241сс отменить и лиц, находящихся в ссылке на поселении по решениям Особого Совещания при МГБ СССР, от ссылки освободить.
Генеральный прокурор СССР Р. Руденко
Председатель Комитета госбезопасности при Совете Министров СССР И. Серов
Министр внутренних дел СССР С. Круглов
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 181. Л. 32–33. Подлинник. Машинопись.
№ 20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР «О СНЯТИИ НЕКОТОРЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ СПЕЦПОСЕЛЕНЦЕВ»[51]
5 июля 1954 г.
№ 1 439-649с
В результате дальнейшего упрочения советского общественного и государственного строя и учитывая, что в настоящее время основная масса спецпоселенцев, выселенных в районы Казахской, Узбекской, Киргизской и Таджикской ССР, Коми, Башкирской и Якутской АССР, Алтайского, Красноярского и Хабаровского краев, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Свердловской и других областей, будучи трудоустроена в сельском хозяйстве и промышленности, включилась в хозяйственную и культурную жизнь и обосновалась в новых местах жительства, и считая, что в связи с этим применение к ним ныне существующих ограничений в правовом положении не вызывается необходимостью, Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Предоставить лицам, состоящим на учете спецпоселений, занимающимся общественно полезным трудом, право проживания в пределах данной области, края, республики, а по служебным командировкам — право свободного передвижения в любой пункт страны на общих основаниях.
Не распространять этого права на лиц из числа спецпоселенцев, которые не занимаются общественно полезным трудом, нарушают режим и общественный порядок в местах поселения.
2. Во изменение существующего порядка установить для спецпоселенцев личную явку на регистрацию в органы Министерства внутренних дел СССР один раз в год. Лица, меняющие постоянное место жительства, обязаны сняться с учета в спецкомендатурах и встать на учет по новому месту жительства в органах Министерства внутренних дел СССР.
3. Снять с учета в органах Министерства внутренних дел СССР детей спецпоселенцев до 16-летнего возраста включительно, освободить их из-под административного надзора и не применять к ним в дальнейшем ограничений, установленных для спецпоселенцев.
4. Снять с учета спецпоселений детей старше 16 лет, принятых и направленных в учебные заведения, разрешить им выезд к месту учебы в любой пункт страны.
5. Отменить применение штрафа и ареста, как административных мер наказания к спецпоселенцам, за нарушение режима в местах поселения.