Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Таким образом, население УССР составляет 14% об общей численности населения СССР; если же брать только украинцев, то 10,3%; население Узбекской ССР – 4%, коренные же народности Узбекской ССР – 3,6% от общей численности населения СССР; население Туркменской ССР – 0,8%, а одни туркмены – 0,5%, население БССР – 3,8%, а одни белорусы – 2,5%; население ЗСФСР – 4,5%.

Для определения численности национальных войск в каждой из союзных республик мною взято за основу общее число стрелковых и кавалерийских дивизий, причем отдельные кав. бригады считаются две за одну дивизию.

Если общее число стрелковых кавалерийских дивизий разделить пропорционально численности коренного населения союзных республик, то на долю каждой из них следовало бы иметь национальных формирований:

УССР – 7 дивизий,

Узбек. ССР – 2,5 -"-

Туркм. ССР – 0,5 -"-

БССР – 2 -"-

ЗСФСР – 3,5 -"-

или по численности:

УССР – 14000 ¹⁾

Узбекск. ССР – 10 000 ²⁾

Туркмен. ССР – 2 000 ³⁾

БССР – 4 000 ⁴⁾

ЗСФСР – 11 000 ⁵⁾

¹⁾ Из расчета иметь все дивизии территориальные в среднем по 2 000 человек.

²⁾ Из расчета иметь две дивизии кадровые.

³⁾ Из расчета иметь кадровую кавалерийскую бригаду.

⁴⁾ Из расчета 2 тер. дивизий по 2 000 чел.

⁵⁾ Из расчета иметь 1 кадровую и 3 тер. дивизии.

Сравнивая эти цифры с намеченными по пятилетней программе национальных формирований, приходим к заключению, что количество едоков, предназначенных для национальных формирований УССР, БССР и Узбекской ССР несколько меньше, нежели приходится на их долю по принципу участия в строительстве вооруженных сил в соответствии с общей численностью населения этих республик – для Туркменской ССР численность национальных войск по пятилетке преувеличена и для ЗСФСР определена с достаточной точностью.

Таким образом, казалось бы, что количество национальных войск для УССР и Узбекской ССР следовало бы увеличить. Однако такой подход к разрешению вопроса нельзя признать правильным, т.к. тогда пришлось бы:

а) значительно сократить использование ресурсов Украинского военного округа для укомплектования Красной Армии в целом, в то время, как округ представляется один из основных источников ее пополнения;

б) вносить серьезные поправки в схему развертывания Красной Армии при мобилизации и

в) развертывать формирования в Узбекской ССР, к этому в настоящее время не подготовленной.

Поэтому Штаб РККА полагал бы возможным в программе национальных формирований:

1. Увеличить число украинских стрелковых дивизий до 6, обусловив это увеличение тем, что остальных, расположенных на территории УВО войск украинизация не коснется ни в какой мере.

2. Расположенную на территории БССР 33-ю стр. дивизию, как комплектуемую белорусами, вместе со 2-й Белорусской стр. дивизией свести в Белорусский стр. корпус, использовав для этого одно из корпусных управлений БВО.

3. В Туркменской ССР вместо дивизии сформировать отдельн. кавалерийскую бригаду.

4. В Узбекской ССР ограничиться формированием отдельной кавалерийской бригады и горной бригады.

5. В ЗСФСР количество формируемых единиц сохранить, как предусмотрено пятилетней программой.

Переходя к определению численности национальных войск в автономных республиках и областях РСФСР на основании принципа участия их в строительстве Красной Армии пропорционально отношению численности последней к численности основных национальностей, получаем следующие цифры:

– Казахская АССР – 2 дивизии,

– Гор. нац. Сев. Кавказа – 1 тер. кав. дивизия или кадровая кав. бригада,

– Татарская АССР – 2 дивизии,

– Башкирская АССР – 1 дивизия.

Однако состояние национальных частей в Казахской, Татарской и Башкирской АССР и на Северном Кавказе и полное отсутствие на территории Казахской АССР казарменных помещений заставляют осторожнее подойти к развертыванию этих формирований и, во всяком случае, оттянуть сроки, намеченные пятилетней программой.

Удельный вес прочих национальных формирований столь незначителен, что определять их численность в соответствии с численностью населения автономных республик и областей не представляется возможным, особенно принимая во внимание недостаточную точность данных последней переписи.

Из всех этих формирований сомнения вызывают только формирования территориального стрелкового полка в Якутской АССР, где оно будет крайне затруднительно вследствие очень незначительной плотности населения, и территориального кавалерийского дивизиона в Калмыцкой автономной области, где мы не имеем прочной базы для формирований, почему от этих формирований Штаб РККА в ближайшее шестилетие полагал бы целесообразным отказаться.

Заключение

Таким образом, в утвержденную пленумом РВС СССР программу формирования национальных частей предлагается внести следующие изменения и поправки:

1. Число Украинских стрелковых дивизий увеличить до 6 путем украинизации двух территориальных стрелковых дивизий УВО.

2. Число Белорусских стр. дивизий увеличить до 2 превращением 33-й стр. дивизии в Белорусскую.

3. В Узбекской ССР до 1930 г. ограничиться формированием отдельной кавалерийской и отдельной горной бригад.