Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1

В РККА во главе взводов уже в мирное время стоят «офицеры», прошедшие нормальную школу. Почти нигде в мире нет такого положения, чтобы в роте было 6-8 человек офицеров. Почти всюду их не более 2-3 человек. Если бы можно было (а это осуществимо) во главе взводов поставить лиц младшего комсостава, т.е. ввести в РККА институт сверхсрочных «унтер-офицеров», то тем самым можно было бы сократить свыше 2 000 командиров взводов в пехоте с экономией до 1,5 миллиона рублей. При проведении этого мероприятия и по другим родам войск, где это возможно, количество среднего комсостава можно сократить еще больше. Мы отдаем себе отчет в серьезности этого мероприятия, но все же оно не является невозможным.

4) О возможности перевода в переменный состав части кадрового начальствующего состава терчастей.

Необходимо в территориальных стрелковых полках (приказ РВСС №1220-1924 г.) сократить число кадрового среднего комсостава, переведя их в переменный состав. При проведении этого мероприятия можно было бы сократить до 3 000 человек комсостава с экономией по заработной плате до 2 000 000 рублей. Серьезных возражений против этого мероприятия нет.

5) О возможности пересмотра организации наших стрелковых частей.

До сих пор не прекращаются жалобы на весьма малую численность наших рот, мешающих даже правильной постановке занятий. Обычно в поле выходит не рота, а взвод. Не будет ли целесообразным сократить третьи батальоны в стрелковых полках или третьи роты в батальонах. Это мероприятие позволило бы иметь полнокровные части, облегчило бы обучение и управление и дало бы в конечном итоге экономию не менее 2 500 000 – 3 000 000 рублей. С мобилизационной точки зрения такое мероприятие допустимо. Кадром для 3-го батальона и запасного полка служила бы крепкая полковая школа.

6) О возможности сокращения военных школ.

При проведении мероприятий, указанный в п.3 и 4, надо полагать, можно будет сократить ряд школ, которые стоят чрезвычайно дорого. Одна школа в среднем обходится до 500 000 рублей. Что некоторые школы можно сократить уже сейчас, доказательством служит тот факт, что мы при существующей численности комсостава конницы будем иметь излишек комсостава 900 – 1 000 человек, для которых Штаб РККА не может найти применения в плане новых формирований. Это значит, что из 5 существующих кавшкол две можно сократить сразу. Экономия – в 1 000 000 рублей.

7) О возможности сокращения количества политсостава.

Единоначалие в РККА не привело к уменьшению политсостава. В 1923/24 году мы имели политсостава 16 989 человек, в 1925/26 году мы имеем политсостава 16 198 человека.

Между тем партийность нашего начальствующего состава высока, о чем иллюстрирует нижеследующая таблица:

Командный строевой – 28 796 чел., членов ВКП(б) – 9 290 (32,3%), членов РЛКСМ – 912 (3,2%), кандид.в члены ВКП(б) – 4 132 (14,3%), беспартийных – 14 462 (50,2%).

Командный штабной – 15 986 чел., членов ВКП(б) – 4 078 (25,5%), членов РЛКСМ – 140 (0,9%), кандид.в члены ВКП(б) – 776 (4,9%), беспартийных – 10 947 (68,7%).

Командно-политический – 7 537 чел., членов ВКП(б) – 7 155 (94,9%), членов РЛКСМ – 50 (0,7%), кандид.в члены ВКП(б) – 268 (3,5%), беспартийных – 64 (0,9%).

Административный – 11 348 чел., членов ВКП(б) – 948 (8,4%), членов РЛКСМ – 242 (2,1%), кандид.в члены ВКП(б) – 531 (4,7%), беспартийных – 9 622 (84,8%).

Полит.-просветительный – 6 350 чел., членов ВКП(б) – 3 984 (62,7%), членов РЛКСМ – 220 (3,5%), кандид.в члены ВКП(б) – 580 (9,1%), беспартийных – 1 566 (24,7%).

Политический – 933 чел., членов ВКП(б) – 504 (54,0%), членов РЛКСМ – 9 (1,0%), кандид.в члены ВКП(б) – 34 (8,6%), беспартийных – 386 (41,4%).

Медицинский – 2 299 чел., членов ВКП(б) – 41 (1,7%), членов РЛКСМ – 2 (0,1%), кандид.в члены ВКП(б) – 11 (0,5%), беспартийных – 2 245 (97,7%).

Ветеринарный – 648 чел., членов ВКП(б) – 14 (2,2%), кандид.в члены ВКП(б) – 3 (0,5%), беспартийных – 626 (97,3%).

Итого: 78 887 чел., членов ВКП(б) – 26 009 (35,0%), членов РЛКСМ – 1 575 (2,0%), кандид.в члены ВКП(б) – 6 885 (8,5%), беспартийных – 89 918 (54,5%).

РККА находится в хороших руках. Возможно, реализовать одно из оснований, которые лежали при установлении единоначалия – сократить количество лиц, коим нужно платить жалованье.

Нам кажется, что политпросветсостав можно было бы сократить значительно. Экономии можно было бы добиться не менее 2 500 000 – 3 000 000 рублей.