Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

б) Включить в состав Мобилизационно-планового управления ячейку, которая ведала бы общими вопросами войскового хозяйства.

XIII. По вопросу об объединении строительных органов управлений воздух- и морских сил в ведении Военно-строительного управления – комиссия признает необходимым сосредоточить руководство и планировку строительных работ Наркомвоенмор в одном органе, для чего передать строительный отдел управления пом. нач. Военно-Морских Сил РККФ по тех.-хоз. части, а также отдел специальных сооружений Управления Военных Воздушных Сил – в Военно-строительное управление, при непременном условии обеспечения строительным управлением увязки своей работы по части строительства для воздушных и морских сил с каждым из соответствующих управлений, по специальности.

Против такого решения комиссии поступил протест со стороны представителей РККФ, в котором указывается, что морское строительство резко отличается от массового казарменно-складского строительства, преобладающего в РККА, и требует от специалистов-строителей не только портовых и заводских познаний, но и знания деталей жизни самих портов. В связи с особенностями быта и условий службы флота руководство строительством должно исходить всецело от морского командования, а разработка данных для выполнения строительства – протекать при коллективном участии центрального аппарата РККФ (Опер. техн. упр., Морск. академии и др.). Поэтому передача дела морского строительства Военно-строительному управлению, а равно передача специалистов-строителей в РККА, по мнению представителей РККФ, отразилась бы на успешности выполнения возложенных на РККФ заданий и лишила бы морское командование возможности руководить технической разработкой развития морских баз.

5. По вопросу о подчинении Военно-санитарного и Военно-ветеринарного управлений непосредственно Революционному военному совету Союза.

Комиссия констатировала организационную ненормальность такого подчинения. В дальнейшем вопрос о подчинении Военно-санитарного управления во всех отношениях РВС СССР был вырешен в специальном совещании в смысле такого подчинения.

6. Комиссия признает необходимым в целях наиболее полного осведомления Наркомвоенмор о всех мероприятиях, имеющих значение для нужд обороны, по прочим наркоматам, а равно для обеспечения увязки работы по вопросам обороны, возбудить вопрос о постоянном представительстве Наркомвоенмор в комиссии законодательных предположений и административно-финансовой комиссии при СНК Союза.

7. Об организации метеорологической службы в РККА.

Признавая современную постановку метеорологической службы в РККА не отвечающей важности этой отрасли военного дела, комиссия считает необходимым провести реорганизацию метеорологической службы на следующих основаниях:

1) Все дело руководства метеорологической службой объединить и сосредоточить в ведении Штаба РККА (по Инспекторату).

2) В качестве аппарата, руководящего метеорологической службой, иметь в составе Инспектората РККА инспекцию метеорологической службы примерно численностью 3 человека (2 голоса), или же, не создавая самостоятельной инспекции, возложить руководство этой службой на инспекцию химической подготовки, усилив ее на 1 должность по специальности (2 голоса).

3) Объединить увязку всех вопросов организации метеорологической службы и согласование мероприятий в этой области с общегосударственной сетью метеорологических и аэрологических станций, для чего создать при инспекции (метеорологической службы или химич. подготовки) научно-метеорологический совет, возложив на него функции по увязке и по согласованию.

4) В целях подготовки специалистов-метеорологов организовать школу или курсы. Возложить на ГУ РККА совместно с Инспекторатом РККА разработку соответствующего проекта организации.

5) При окончательном рассмотрении сметы на 1925/26 бюджетный год принять во внимание настоятельную необходимость по возможности полного удовлетворения войсковых частей метеорологическим имуществом.

8. О взаимоотношениях управлений центрального аппарата Наркомвоенмор с аппаратами окружного командования, о сокращении переписки и комиссионного метода работы.

Комиссия, признавая, что существующая централизация распоряжений практической необходимостью не оправдывается, находит нужным провести следующий порядок сношений между центральными и местными органами НКВМ:

1) Все директивы и указания по важнейшим принципиальным вопросам, имеющим общее (руководство) руководящее значение, должны даваться только председателем РВС СССР или его заместителем, причем соответствующие сношения должны подписываться или лично указанными лицами, или же начальниками соответствующего центрального управления с оговоркой, что директива или указание дается по распоряжению пред[седателя] или зам. пред[седателя] РВС СССР.