Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

В текущем 1926 году в цифровые данные о потребности в комсоставе по 5-летнему плану нацформирований вносятся некоторые коррективы и Управление ВУЗ получило сейчас новые ориентировочные цифры потребности. Конечно, УВУЗ относится к этим цифрам весьма осторожно, учитывая по опыту предшествующих лет, что при учете и всяких расчетах возможны самые разнообразные ошибки. Кроме того, принимая цифры от Главного управления РККА на веру и не неся за них ответственности, Управление ВУЗ рассматривает их как ориентировочные данные и только там, где новые цифровые данные дают большую неувязку с существующей емкостью ВУЗ, УВУЗом вносятся некоторые коррективы.

Изменение потребности в комсоставе вытекает из того, что изменилась самая система исчисления потребности. Во-первых, установлена точно штатная численность командного состава по 5-летнему плану нацформирований по каждой национальности отдельно; во-вторых, точно учтен существующий наличный командный состав в национальных частях, точно установлены выпуски из национальных школ до 1929 года и, наконец, определена естественная нормальная убыль командного состава.

Таким образом, определив все эти данные, которых в конце 1924 года не было, получились несколько иные цифры и по этим данным приходится подходить к определению емкости национальных школ.

Кроме того, необходимо принять во внимание, что задача укомплектования нацформирований поставлена к осуществлению к 1929/30 году, когда части должны окончательно изжить некомплект. Таким образом, приходится ориентироваться на 1929 год и в отношении приема в этом году, т.е. осенью 1926 года. С 1929 года изживается некомплект и с этого года сеть национальных школ делается, так сказать, нормальной сетью, штатная емкость которой определяется текущей, ежегодной, естественной убылью. До 1929 года штатная емкость определяется из сверхкомплекта или некомплекта комсостава к 1929 году, из ежегодной естественной убыли и из наличия курсантов в школах к новому приему 1926 года.

Сопоставляя получаемые этим путем данные мы приходим к нижеследующим взаимоотношениям между потребностью и существующей емкостью ВУЗ. (См. таблицу № 4) .

Из вышеуказанных таблиц видно некоторое несоответствие между потребностью и емкостью национальных школ. Относясь осторожно к этим цифровым данным, учитывая возможность их колебания, а также возможность и расширения 5-летнего плана нацформирований и желательность накопления командного состава запаса, Управление ВУЗ не считает возможным подходить механически к решению этого вопроса и механически подгонять потребность к штатной емкости.

Поэтому предложение Управления ВУЗ не сводится к решительной ломке действующей сети, а сводится к необходимости внесения корректив, с одной стороны, в сторону частичного сокращения сети, согласуя ее с реальной потребностью и с возможностью укомплектования, с другой стороны, в сторону видоизменения целевых установок для некоторых школ и корректив к укомплектованию в целях создания возможностей широкого использования командиров-националов как в национальных частях, так и в тех частях, которые не считаются национальными формально, но имеют преобладающий национальный состав, а также и в русских частях.

Более сложно стоит вопрос с закавказскими национальными школами, грузинской, армянской и азербайджанской. Каждая из этих школ имеет пехотное и артиллерийское отделения, а грузинская и азербайджанская – и кавалерийское. Между тем потребность в кавалерии и артиллерии ничтожна, в пехоте уже сейчас получается некоторое перепроизводство командного состава, особенно грузин.

Ввиду этого оставлять закавказские школы в том виде, как они имеются сейчас, нецелесообразно. УВУЗ в согласии с Кавказской Краснознаменной армией (сношение управления Кавказской Краснознаменной армии за №87985 и постановление РВС КАК от 5 марта 1926 г.) предполагает возможным произвести слияние всех трех школ в Тифлисе и образование с лета 1927 года Закавказской пехотной военной школы с тремя секторами: грузинским, армянским и азербайджанским, то же в отношении и политических закавказских школ.

Учитывая все цифровые данные и вышеизложенные соображения, Управление военно-учебных заведений ниже предлагает ряд конкретных мер по каждой отдельной школе.

Кроме того, необходимо отметить, что в национальной сети ВУЗ имеются две школы, не связанные точными цифровыми данными в отношении потребности: Объединенная военная школа коммунаров и Интернациональная объединенная военная школа. Согласно приказа РВС СССР с.г. за №176* предложено к новому учебному году кавалерийское отделение Школы коммунаров расформировать, и таким образом, в школе останется только рота пехоты и батарея артиллерии.